近年来,潮州市把实施名牌带动战略工作作为提高潮州知名度、推动经济发展的重要措施来抓,通过采取一系列行之有效的措施,团体冠军、单打冠军一起抓,取得了显著的成效。市及有关县、镇先后获得了“中国婚纱晚礼服名城”、“中国瓷都”、“中国潮州菜之乡”、“中国日用陶瓷出口之乡”、“中国不锈钢制品之乡”、“中国第一食品名镇”、“中国卫生陶瓷第一镇”、“中国印刷包装第一镇”和“广东省陶瓷产业、食品产业集群升级示范区”等荣誉称号;企业创名牌名标工作也取得丰硕成果,据统计,到目前为止,全市共创省级以上名牌名标175项。其中中国名牌产品15项、中国驰名商标1项;荣获省名牌产品60项、省著名商标74项、国家免检(验)产品(商品)25项。还获得商务部重点培育和发展的出口名牌企业5家(占全省的17.2%)、省重点培育和发展的出口名牌企业21家(占全省的21%)。在名牌战略的带动效应下,潮州经济特别是特色产业集群如虎添翼,快速发展。在前几年取得较快增长的基础上,去年在出口退税率下调、人民币升值以及原辅材料全面涨价的情况下,全市规模以上工业增加值同比仍增长22.4%。出口同比增长21.8%;我市经济正朝着快速健康的方向发展。在实施名牌带动战略工作中,我们的主要做法:
一、提高认识,形成合力
我市位于广东省东部,建制至今一千七百多年的历史,历史上是粤东地区政治、经济和文化中心,也是“潮文化”的发祥地。改革开放以来特别是升格扩大区域以来,潮州的经济有了长足的发展,形成了陶瓷、服装、不锈钢制品、食品、电子家电、皮塑制鞋和印刷包装等轻工业为主的七大特色支柱工业。但由于历史和地理等种种原因,我市特色工业知名度不高,特别是以外向为主的企业的产品,主销渠道是在国外市场,但多数采用贴牌生产的形式,逐渐演变成外商在潮州的生产车间。如陶瓷产品虽年产值在国内名列前茅,远销国内外,但潮州陶瓷的知名度却鲜为人知,未能真正形成拳头。面对现实,市委市政府高度重视,通过调查研究,认为要发展潮州经济,就必须实施名牌带动战略,在现有的基础上,整合资源,形成自己的区域特色品牌。
一是调查摸底,形成共识。通过调查摸底,结合我市实际,确定陶瓷、服装、食品、电子、不锈钢、塑料、印刷包装七大工业支柱为我市的特色工业,并加强宣传报道,形成共识,为推动特色经济发展营造良好的氛围,为创名牌选定目标。二是制定和落实政策,大力引导扶持。近几年来,我们立足本市特色产业自身的基础和优势,以全新的发展理念和战略思维求发展,在落实省有关扶持民营经济发展政策措施的同时,先后出台了《关于实施名牌战略的意见》、《关于加快我市工业龙头企业发展的意见》、《潮州市加强人才资源开发若干规定》等一系列政策措施,在实践中引导和促进了名牌带动战略的实施并取得很好成效。
二、成立机构,引导服务
按省市政府出台的关于名牌带动战略实施方案的要求,市成立了由市政府领导挂帅,有关职能部门参加的市名牌战略推进委员会,名推委办公室设在市经贸局,并负责日常工作。有关部门按照实施名牌战略的目标和内容,实行分工责任制,共同为我市打造名牌努力。市经贸局精心培育拳头产品,积极创造条件争取省、国家名推委的支持,下达评价目录,同时与科技等部门优先支持创名牌企业的技术创新和技术改造,从立项、实施都给予重点扶持。市的技术创新专项基金、技改贴息资金和技改挖潜资金也重点向这些企业倾斜。财税、金融部门坚持“扶优扶强”的方针,加大对名牌产品的扶持力度,促进名牌企业加快技改步伐,形成规模经济。外贸和口岸查验机构继续对名牌产品的出口方面提供优惠。市质监局积极组织企业申报中国名牌产品、国家免检产品和国内产品地理标志,引导企业积极采用国际标准和国外先进标准和加强质量检测手段。市工商局做好商标管理和省著名商标的推荐,查处商标侵权、假冒等违法行为。名推委各职能部门积极向争创名牌产品的企业服务倾斜。同时,新闻传媒和企业协同,加大对潮州名牌的宣传力度,有效地提高潮州名牌产品的市场知名度和竞争力。
三、立足创新,精心培育
培育一批特色工业的“领头羊”,带动整个产业发展是实施名牌带动战略的基础。针对我市企业民营为主且企业老板发展理念和经营管理能力不高的实际,坚持科学发展观,紧紧抓住创新这一灵魂,着力引导企业推进体制创新、技术创新和管理创新,提高素质,逐步做大做强。
一是推进体制创新。市出台了《关于大力推行股份制和股份合作制》等政策措施,引导企业根据有关法律法规,进行股份制和股份合作制改造,建立现代企业制度,促进企业的扩张和规范。通过实施改制,进行规范性经营,大大提高了营销能力,目前,我市大多数较大规模的企业都实行了公司制改造,逐步改变了原有的个体和合伙体制模式,有力地推动了企业的壮大发展。二是推进技术创新。我们把引导企业不断增强自主创新能力和产品的市场竞争力放在首位。近年来,通过各种形式,狠抓产业技术进步工作,协调、引导企业积极开展技术改造和技术创新,实施了一批具有地方优势的项目和高起点、高技术含量项目,取得了较好成效。几年来,累计完成技改资金73.24亿元,新建生产线119条,新增主要生产设备8222台(套),其中有5个项目列入国家项目计划,有38个项目列入广东省技术改造重点项目计划,有39个项目列入广东省技术创新项目计划。已认定省级企业技术中心8家。在企业技术创新的过程中,我们切实解决企业碰到的共性问题特别是技术难题,经常有的放矢邀请国内知名大学、科研机构的有关陶瓷、服装等专家学者来潮传经指导、开设讲座,以此促进特色产业的升级换代。三是推进管理创新。我们十分注重对企业管理层和广大员工的培训,提高其素质,适应发展。近几年来,每年都举办各种形式的培训班。近年来,在陶瓷方面就邀请了外地的专家对我市陶瓷企业的经营管理骨干进行培训达20多次。通过培训,大大增强了企业的整体素质,为争创名牌打下良好的基础。
四、大力推介,加强保护
在实施名牌带动战略工作进程中,我们通过创区域品牌带动企业创名牌。一方面加强对外宣传推介,进一步提高潮州特色产业的知名度。在运用新闻媒体及时进行宣传报道我市特色产业迅猛发展的同时,走出去举办展销活动扩大影响力。在此基础上,积极向省、国家有关部门汇报我市特色产业的发展情况,得到他们的重视,通过专家对我市特色产业发展情况进行现场考察评价结论,得到充分肯定,先后获得国家有关部门授予的区域性品牌8块。在此基础上,我们加大力度对外宣传力度。如2004年4月12日“中国瓷都”区域性品牌获得后,市委市政府决定利用这一契机,于6月16日至19日,在北京展览馆举办了“中国瓷都--广东潮州陶瓷(北京)博览会”。在这次陶瓷博览会上,既展示了珍贵的陶瓷历史文物和获奖精品,也展示了当前畅销的陶瓷工艺类、日用类和卫浴类产品,充分反映了我市陶瓷生产的悠久历史和当前陶瓷产业的总体水平,在北京引起了轰动效应。对提高潮州陶瓷知名度,扩大潮州陶瓷影响力起到了巨大的促进作用。
另方面加强名牌名标保护。首先是建立名牌产品的保护机制,创造良好的名牌发展氛围。加强对名牌企业的知识产权保护培训,引导企业构建起完善的知识产权保护体系。把获得名牌名标等重点企业列入知识产权重点保护对象,并实行市领导挂钩联系制度,把保护名牌名标各项措施落到实处。对涉及制假、售假案件以及侵犯知识产权的行为,优先受理、重拳出击,严加惩处,形成强大的保护名牌声势。加大对名牌产品、名牌政策的宣传力度,努力营造重视名牌,关注名牌的社会氛围。其次是引导行业协会做好“双向”服务,为企业实施名牌战略提供服务。各行业协会在实施名牌战略中,做到有所作为,均分别制订有关维权公约。近年来,陶瓷、服装、不锈钢制品、质量、消费者、标准、计量等协会,在企业与政府之间承担起桥梁和纽带作用,做好“双向服务”工作,把服务贯穿到整个协会的工作中,在名牌培育、信息服务、市场拓展维权等方面为企业提供更多更好的服务。在全市上下的共同努力下,几年以来,全市共有88家企业65个产品、商标获得省级以上名牌名标称号。对于获得省级以上名牌名标的企业,市政府按照《关于实施名牌战略的意见》文件的规定,兑现奖励。这对促进企业做大做强、提高我市特色产业的整体形象,促进区域性特色产业的良性发展起到重要的作用。
此外,在企业获得名牌名标之后,我们积极引导企业经营好品牌,进一步提高市场占有率。在争创名牌的基础上,引导企业将名牌转化为经济效益和社会效益。引进现代管理思想,采用先进管理方法,建立科学、规范的管理制度和运行机制,提高企业经营管理水平,同时逐步改变贴牌生产为自有品牌生产,提高品牌经营能力,积极主动争创中国名牌、冲刺世界名牌