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出口退税调整 短期内泉州出口纺企损失惨重

发布:2007-9-14 9:13:04  来源:  [字体: ]

     “此次出口退税调整对泉州短期的影响是空前的。可以说,整个泉州的出口产业结构都受到影响!”昨日,泉州市外经贸局副局长郑金福忧虑地说。
  根据将于7月1日实施的出口退税新政策,泉州传统的出口强势产业鞋服、包袋、树脂、陶瓷、玩具、皮革等,此次全部遭遇退税下调,最少的也下调了2%。
  市财政局、国税局、外经贸局等部门,昨日均已针对此召开紧急会议,测算泉州企业将面临的损失,磋商应对政策。人行福建省分行也将于近日赴泉,调研出口退税下调对泉企的影响。
  【政策背景】优势产业均受影响
  今年初以来,我国进出口贸易顺差日益加大,人民币汇率一直饱受升值压力,有关出口退税率下调的传闻一直没有停止过。
  去年9月,出口退税政策就曾做过一次调整,纺织品、家具、塑料出口退税率由13%降至11%;陶瓷,部分成品革、玻璃出口退税率分别由13%降至8%和11%。而这轮调整则几乎涵盖了泉州所有的出口优势产业:鞋服、箱包、树脂、陶瓷、玩具、雨伞……其中,树脂产品直接从11%的退税率下调至5%,可谓影响最为严重。
  虽然目前出口退税调整的影响面还没有最终估算出来,但据一业内人士估计,目前,鞋、服产品出口接近泉州出口总额的50%,石材和塑料制品出口各占10%左右。单单这4个行业加起来就占到了泉州出口总额的70%,而如果加上箱包、晴雨伞、家具等,此次泉州可能有超过90%的出口商品受到此次退税调整的影响。调税没有缓冲期
  相比去年9月的下调给予企业的3个月备案宽限期,此次调整则是6月18日一经发布,7月1日即马上开始实施,没有给企业任何的缓冲期。
  据市外经贸局副局长郑金福介绍,虽然早在半个月前,市外经贸局方面就得到商务部有关可能要调整出口退税的通知,并已向企业发布预警信息,但因为企业的订单至少已经排到2个月之后,而且目前又正值月底,是外贸企业出货的高峰期,所以,对于企业来说,赶在7月1日前出货,根本不可能。
  一老板笑称:“要赶在7月1日前出货,只能走空运!”不过,一位外贸人士介绍说,倘若走空运,成本将上升30%,更不可能。
  “出口退税下调,这是在整个宏观背景下做出的调整,大部分企业能理解,也很早就有传闻。但是这次就像突袭一样,马上就要实施,很多企业都是措手不及。”格林集团董事长赵建河认为,新政要实施,应该多给企业一些准备的时间,让企业少损失一些。
  对此,财政部有关负责人给出的解释是,去年调整退税时设置了缓冲期,但在执行过程中出现了很多虚假合同,影响了国家宏观政策的调控效果,也造成了企业之间的不公平竞争。鉴于这次出口退税政策调整以缓解外贸顺差过大为主要政策目标,则没有设置过渡期。
  【产业影响】企业利润再被挤占
  “简直没办法活了!”这是记者昨日采访中,听到最多的一句话。
  在此轮出口退税调整中,泉州的出口产业受影响最小的下调2个百分点,也就意味着这些出口企业的利润将减少2%。
  近年来,受劳动力成本提高、原料上涨等因素的影响,加上本地企业间的恶性竞争,鞋服、包袋等出口行业利润空间已经一再被挤占。2个百分点,对很多实力较差、靠打价格战维持的企业来说,甚至意味着最后的生命线。
  宝峰鞋业副总经理郑景东告诉记者,还好7、8月份是拖鞋出口的淡季,出货量将减少,损失也就小一点,“但是,接下来要怎么跟客户谈价格,还真的没辙。”
  不过,对于树脂、陶瓷等工艺品行业来说,则正好相反。泉州轻艺股份有限公司总经理助理万坚说,由于要赶圣诞节,接下来的7、8、9、10月四个月,正是树脂的出口旺季,“合同都已经签订了,变更价格几乎不可能,损失都只能由我们自己承担。”
  “泉州的出口产业多是以劳动密集型为主,转嫁成本能力有限,部分企业出口业务将有可能难以为继,被迫退出国际市场。”对此,市外经贸局郑金福副局长表示了他的担忧。对产业调整或是好事
  出口退税率下调,给泉州带来的直接影响是显而易见的,但是,采访中,也有不少企业认为,下调未必就是坏事。
  “每一次出口退税下调,我都认为是好事。”大帝国际有限公司总经理邹德刚认为,目前企业利润低,很大程度上是由于企业间无序、混乱甚至是恶性竞争造成的。“即使退税率上调,企业的利润同样很少,因为恶性杀价同样存在。”邹德刚甚至认为,出口退税完全取消了更好。“适者生存,不适者被淘汰,让产业自己去发展。”
  对此,匹克集团外贸部一负责人也很认同,他说,“有实力的企业很高兴看到退税下调。这是大浪淘沙,将好的企业留下来,将竞争力不足的企业淘汰出局。”
  中国皮革协会制鞋办公室主任卫亚非也表示,目前不少企业不能主动地调整结构,还主要借助国家扶持政策来营利,这不利于提高企业竞争力。“从长期看,下调出口退税率,一方面将促使外向型企业调整经营思路立足国内市场,增强产品含金量。另一方面,将加快淘汰一些仅靠出口退税营利的企业,改善优质优势企业的外贸环境。”
  在郑金福看来,“出口退税调整之后,许多企业必然考虑到升级与转型,从而加快整个泉州贸易结构、产业结构的调整。”
  【产业观察】三条腿走路
  新的出口退税政策将于下月1日起实施,对于泉州外贸出口企业来说,在仅有的10天时间里抢关出货,不但不现实,而且也不是长远之计。而记者在采访中,发现很多企业正在积极寻找对策。
  格林集团董事长赵建河说,今年1~5月,格林首次出现出口负增长,“这是我们思路调整的结果。”他说,现在格林是把精力集中起来,专心服务好一些优质客户,客户满意了,自然也会采购更多的产品。”而不断提高自主研发、自有品牌出口,也是众多泉州外贸企业,一直在坚持的做法。
  其次,从外贸向内贸转移,坚持国内、国际两条腿发展的思路,也是目前泉企主力的发展目标。在此次出口退税下调的消息传出后,达派箱包董事长陈锡忠就长舒了一口气,“好在我们从去年就开始转型做内贸,比同行跑得快。”泉州包袋商会秘书长陈章龙则称,已有不少包袋企业在申请省著名商标,“这是在外贸成本增加时,为进入国内市场做准备。”
  此外,将泉州本地产业慢慢向一些劳动力成本更低廉、关税政策优惠的国家转移,也正在被一些企业所采用。记者在采访中就了解到,目前已有一家知名外贸企业,计划在东南亚国家开设分厂,预计年底就可投产。同时,还有不少企业也接到国外合作伙伴的邀请,赴越南、印度等国开厂。

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