作为一个高污染、高能耗的行业,陶瓷行业是近来国家有关政策调控的重点,从海关统计的数据显示,受相关政策影响,陶瓷主产区广东省陶瓷企业出口热情骤降。据广州海关统计,2007年1-8月广东企业出口陶瓷20.4亿美元,与去年同期相比增长9.2%,与去年同期22.5%的增长幅度相比,大幅回落了13.3个百分点。
近年来,广东陶瓷迅速发展,出口额也不断攀升,据海关统计,入世前的2001年广东陶瓷出口额仅为7.4亿美元,至2006年已达到30.7亿美元,比2001年大幅增长3.1倍。为了降低能耗、减少污染,改变陶瓷行业无序发展、对资源粗犷利用的局面,自去年以来国家加快了对相关政策的调整。
今年7月1日,《关于调整部分商品出口退税率的通知》正式实施,这是自2006年9月以来,陶瓷商品再次被列入调整范围。在第一次调整中,陶瓷产品有6个税号的产品被取消出口退税,并同时列入加工贸易禁止类商品;在第二次调整中,剩下的25个税号陶瓷产品出口退税率由最初的13%,下降到目前的5%。8月23日开始执行的海关总署44号文件中,进一步将陶瓷25个退税率下调商品中的24个列入加工贸易出口限制类商品。
受连续的政策调控影响,广东陶瓷月度出口波动频繁,并呈V字型变化。由于去年9月的文件规定,对2006年9月14日之前签订的出口合同,给予3个月的时间过渡,因此10至12月期间广东陶瓷出口值不降反升,其中12月出口3.4亿美元,增长39.5%,出口额创年内最高。踏入2007年第一季度,出口额出现逐月下滑形势,到3月跌至最低值,为1.6亿美元,下降26.9%。之后受2007年7月将再一次调整退税率的消息影响,企业抓紧出口时机,出口额出现快速反弹,到7月出现3.1亿美元的出口高值,增长13.9%。
此外,以加工贸易形式出口的陶瓷商品也出现随政策而变的情况。据海关统计,2006年9月广东企业加工贸易出口陶瓷一度创年内新高,达到1906.2万美元,增长27.1%,之后开始下降,到2007年2月下降到936.2万美元的最低点;而受加工贸易限制类商品公告消息的预期影响,2007年3月后加工贸易项下陶瓷出口额出现逐月递增形势,到8月出现回落,预计9月份后将继续下降。