在江西景德镇市区漫步,记者看到了湛蓝的天空、整洁的街道、清澈的湖水,清新的空气沁人心脾。“景德镇市的环保工作是和技术改造、企业改制、城市改造结合在一起的。”景德镇市环保局局长童健生告诉记者。
1995年景德镇市正式实施瓷都“碧水蓝天工程”。在接下来的10余年时间里,景德镇市历届市委、市政府积极推进这一工程。从2002年开始,景德镇市在全省城市环境综合整治定量考核中,由之前的连续三年倒数第一转变为连夺四届榜首。现在,景德镇市空气质量状况优良率为997%,饮用水质量优于国家Ⅱ类标准。
景德镇的大气污染是陶瓷烧炼带来的结构性污染,要彻底根治,只能改变生产方式,景德镇开始抓“源头”治理。烧造瓷器的能源经历了柴、煤、油、气、电的变迁,其中拆改窑炉是难中之难。童健生把窑炉拆改过程形象地称为“三大战役”:第一战役,以集中锅炉供热改变了坑道烘房分散烧窑的模式。第二战役,对国家规定淘汰的圆窑进行拆改。第三战役,针对隧道窑炉进行专项整治。通过窑炉拆改,景德镇市每年削减烟尘2万吨,工业固体废弃物明显降低。
为实现发展与环保双赢,景德镇市环保局提出了“两个结合"的思路。第一结合宏观政策。当年景德镇市政府提出工厂“退城进郊"、“退城进园",环保局抓住这一机遇,引导企业搬迁。第二结合技术进步。从1995年开始,环保局研制和鉴定煤气环保型梭式窑,提高产品档次,单件产品价格比以往翻了几番。现在,景德镇一批高科技的新型窑炉平均节能在35%以上,并且排放达标。由于能控制温度,瓷器质量得到提高,更好地传承和发扬了瓷都的品牌优势。2002年底,窑炉拆改工程完成,陶瓷工业总产值达到168亿元,比上年增长183%,销售收入突破13亿元,增长25%以上。
如今景德镇又把陶瓷业的产业结构调整放到了更突出的位置,在提升传统艺术瓷和日用瓷的同时,发展建筑瓷和高档瓷,特别是低能耗、高附加值、市场前景广阔的高新技术陶瓷,抢占产业前沿领域的制高点。景德镇市的陶瓷产业正朝着科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化目标迈进。
景德镇从开始实施碧水蓝天工程到从根本上消除大气污染,花了大约7年的时间,此后,市委、市政府又开始抓水环境保护及水污染防治工作,整治河道,治理城市污水和工业废水。
有效的监管是环保工作达标的关键。在窑炉拆改过程中,市有关部门对已停烧的煤烧隧道窑严格监管。市环保局除了跟踪监测,严格把好环保审批关,对国家明令禁止淘汰的工艺设备以及影响生态和污染环境、不符合城市总体规划等项目,实行环保一票否决制。在水治理的过程中,市水务局严格查处水行政违法案件,发挥了对水资源开发利用执法监察的有效职能。
天蓝了,水清了,资金项目留住了。截至2007年11月底,全市共引进5000万元以上的工业项目和亿元以上的综合类项目43个,实际到位资金4156亿元。现在景德镇市已获得全国绿化模范城市、中国优秀旅游城市等称号。景德镇市委书记许爱民说:“我们现在面临的是一个新的发展机遇,生态环境正是景德镇的一个比较优势、后发优势。我们要把生态文明作为工作的重点,发展高新技术产业,更少地消耗资源,更好地保护环境,更多地进行技术创新,实现可持续发展。"