节能减排正在从根本上改变着那些高耗能、高排放制造业的原有发展模式。建材行业中那些“矿业+窑业”类型,如水泥、玻璃、建筑卫生陶瓷、墙体材料等产业中的落后工艺生产线,无一例外地正在面临节能减排风暴所带来的冲击。
水泥落后产能首当其冲。虽然不是战争,但是确实存在战场。2007年,山东、河南、广东、河北……都响起了炸毁落后水泥立窑的“轰隆”声,人们正是从硝烟中看到了曾经大口吞煤吃电又大口排尘放烟的水泥立窑坍塌。
玻璃落后产业紧随其后。2008年新年伊始,全国平板玻璃最大的产业集群地——河北沙河,也一次性启爆了38条小玻璃窑烟囱,在前不久还在源源不断地“吐”出玻璃的生产线瞬间就被夷为平地的同时,也拉开了全国加快淘汰落后玻璃生产工艺的帷幕。
节能减排是中国经济科学发展的不二选择,也是推进制造业优化结构和产业升级最重要的抓手。在这样的共识下,中国建材三大传统产业中的建筑陶瓷产业将如何面对节能减排的重拳?
佛山陶瓷:政府节能减排“军令如山”广东佛山是我国建筑陶瓷不但规模和产能最大而且市场影响力也最大的生产基地。
2007年12月12日,在中央经济工作会议刚刚闭幕之际,佛山市第三次加快推进高耗能、高污染产业治理工作现场会在建筑陶瓷重要产区的禅城区南庄召开。
禅城区有关负责人表示,禅城区将在2008年年底以前,通过各种形式淘汰90家低端的陶瓷企业,目前已有35家停产或关闭,仅有25家企业被列入改造提升的名单。但这并不意味着将保留这25家陶企,如果整治不达标,在2009年6月底之前,禅城区内的陶瓷生产企业同样可能全部被淘汰。
以节能减排的达标与否来确定建筑陶瓷生产企业的去留,这在佛山建筑陶瓷企业的发展史上从未有过。
2007年12月下旬,佛山南海市罗村19家陶瓷企业与罗村街道正式签署《佛山市南海区罗村街道陶瓷企业整治工作承诺书》。按照承诺,19家陶瓷企业将在两年内根据各企业商定的时间,拆除烟囱、关停窑炉等生产设备,不再在罗村街道范围内从事陶瓷生产,实现关闭或搬迁的目标。同时,罗村将积极协助企业进行异地转移。据介绍,19家陶瓷企业有意向将转移到广东云浮、清远、四会及江西等地发展。2007年9月,罗村在南海率先启动对陶瓷、玻璃企业的专项整治行动,提出两年内对41家高耗能、重污染的陶瓷、玻璃企业进行治理,其中近七成玻璃企业和19家陶瓷企业将在2009年年底前搬出罗村,在规定限期内治理仍不达标的企业将实施关闭。到2007年年底,已有3家耐火厂和3家玻璃厂停产,1家陶瓷厂进行了搬迁。
罗村街道办事处主任梁耀斌说,签订承诺书,表示了政府与企业共渡难关、同舟共济的态度。19家陶瓷企业曾对罗村的经济发展做出了重要贡献,2006年产值达3.3亿元,税收为2200多万元。企业完成整治,实施关闭或搬迁后预计能腾出土地870亩,减少二氧化硫排放超千吨,在为罗村增加两年新开发土地用量的同时,也使生产、生活环境得到改善。
同一时段,南海丹灶镇出台陶瓷行业整治实施方案,将在2008年年底前依法对19家陶瓷及相关企业实行限期治理。这标志着南海已掀起新一轮的节能减排治污行动。
其他陶瓷产区:节能减排重拳出击福建省福州市闽清县的特色产业是建筑陶瓷业,但如今很多人很自然地会把建筑陶瓷业与高耗能联系在一起。有统计数字显示,“十五”末,闽清县规模以上工业万元增加值能耗为1.724吨标准煤,是全市平均值的1.81倍。其中建陶企业万元增加值能耗为6.571吨标准煤,又是全县工业的3.81倍。
面对节能减排的新形势,闽清如何实现市政府下达的“十一五”期间单位工业增加值能耗下降率为16%、年均下降3.43%的目标?闽清县的决策是坚决关闭生产工艺落后的企业。
根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》,闽清县有19家陶瓷企业不符合国家规定,采用了污染严重的多孔窑生产低质量建陶产品,2007年上半年已关停11家,但仍有8家同类企业尚未关闭。
“这8家企业在2006年合计消耗12780吨标煤,万元增加值能耗为10.7吨标煤,是全县万元增加值能耗的6.2倍。”闽清县经贸局经济运行科科长陈世勇介绍说,为了稳妥处理好企业关闭工作,县里又给这8家建陶企业3个月过渡期。过渡期一过,2007年7月,县相关部门便联合组织执法人员,对这8家企业进行强制执法。为了防止出现执法人员离开后,企业继续生产,执法人员切断、拆除了变压器等供电设施,实施了强制关闭。
闽清县建筑陶瓷落后企业的境遇是福建建筑陶瓷产业加快节能减排的缩影。
浙江是我国建筑陶瓷的重要生产基地,2007年产量约2亿平方米,并涌现出了“诺贝尔”等国内知名品牌。陶瓷业是高耗能行业,据不完全统计,2007年浙江省陶瓷行业耗煤约有30多万吨标煤,随着国家节能减排政策的实施,目前,浙江也在建筑陶瓷产业加大推进节能减排工作力度。
根据浙江省政府的统一部署,受省经贸委的委托,由浙江省建筑卫生陶瓷协会和浙江省节能协会起草的《建筑陶瓷单位产品综合能耗限额及计算方法》于2007年12月18日通过了专家审定。业内人士预计,随着一系列政府节能减排措施的落实,浙江建筑陶瓷生产企业也将面临重新“洗牌”。
其实,建筑陶瓷企业对节能减排的强烈感受从2007年年初就已经产生了。早在2007年4月,备受关注的强制性国家标准《建筑卫生陶瓷单位产品能源消耗限额》审议会在陕西咸阳举行,此举深深触动了众多陶瓷企业的神经。从2006年下半年到2007年7月1日,陶瓷制品作为高耗能源、高耗资源的产品,出口退税率两次下调,最终从13%调到5%,加之人民币不断升值,陶瓷产品出口的利润被一再挤压。2007年12月初,中央经济工作会议将节能减排作为2008年经济工作的重要任务。相信所有建筑陶瓷产区的政府有关部门都会相继推出节能减排的指令。