佛山市政府最新出台的文件当中,要把佛山打造成全球“陶瓷之都”,鼓励现有企业将企业总部、研发中心、检测中心、营销中心、结算中心、展示中心、信息中心、文化中心、创意中心留在佛山,实现佛山陶瓷由传统产业向都市型、创新型、知识型产业转型跃升。
笔者对此发展目标实在有点担忧。
佛山陶瓷最大的竞争力来源于全球最大、最完整的产业链,而这个产业链当中几乎所有的产业要素都是围绕着生产环节形成的。自去年以来,佛山市政府采取大规模的陶瓷产业专项整治,超过三分之二的企业要搬迁和关闭。佛山市政府新出台的产业规划也明确规定了近期的发展目标培育2家年产值超20亿元的企业和10家年产值超10亿元的企业,绝大部分的企业都面临着搬迁、关闭的命运,由此带来生产要素的大迁移。在这样的情况下,打造全球“陶瓷之都”恐怕是无源之水、无本之木。
政府打造全球“陶瓷之都”的规划当然鼓舞人心,但那么多“中心”与生产要素之间的关系却不得不令人产生怀疑。离开了生产制造环节,其它“中心”产业的发展到底有多大的可行性?不能不令人担忧。
生产企业搬走后,除了文化搬不走外,与之相配套的研发、检测、营销、结算、展示、信息、创意等其它产业都可以搬走,这是不容置疑的事实。而且一些新型的产区也会逐渐培育和发展该产区的配套产业。因此,政府部门一方面大规模限期企业搬迁、关闭,一方面打造“陶瓷之都”的想法可能面临着极大的挑战。
在今年3月分举行的南风古灶论坛上,广东省社科院科研处处长丁力讲道,“你想天真的设计一个总部经济,这是一条死路。什么叫总部经济?总部经济就是为生产制造企业提供生产型服务的整体,所以他的服务对象就是我们大量的陶瓷企业,不存在着陶瓷企业可以搬走,我在这里专门设立一个庙大家来供”。丁力的讲话,得到了与会者的一片掌声。由此可以看出,如果企业都搬走了,我们可能会设立一个全球“陶瓷之都”的庙来由大家供吗?
要打造“陶瓷之都”,就必须留住陶瓷企业,当然并不包括那些要淘汰的落后产能。但没有一定的产能规模做支撑,打造“全球之都”恐怕也是一句空话。