佛山市日前出台三项关涉陶瓷产业发展方向细化方案，分别是《佛山市陶瓷产业结构调整评价指导方案》、《佛山市陶瓷产业扶优扶强若干政策措施》和《佛山市陶瓷产业发展规划（2008—2015）》，消除整顿陶企“一刀切”的误解，以市场行为量化陶企扶优扶强、关停和转移，文件明确了要将佛山打造成为“中国乃至全球的陶瓷之都”。

佛山陶 瓷产业当前突出问题

　　一直以来，佛山陶瓷[FsTaoci.Com]存在粗放式发展的问题，导致环境污染较为严重。2007年，环境统计中陶瓷行业重点陶瓷企业工业粉尘排放量为4384.89吨、二氧化硫排放量为45478.63吨、氮氧化物排放量为32260.23吨、工业废气排放量为4762644万标准立方米、烟尘排放量为2033.95吨、氨氮排放量为13.44吨、工业废水排放量为3456921吨、化学需氧量161.59吨，分别占环境统计中所有重点工业总和的59.86﹪、42.15﹪、32.27﹪、29.85﹪、8.92﹪、2.70﹪、2.20﹪、和1.95﹪。节能降耗任务仍然十分艰巨。2007年全市规模以上非金属矿物制品实现工业总产值全市规模以上工业的8.8﹪，但能源消费量为556.8万吨标准煤，占全规模以上工业的37.5﹪，其中单位产值能耗为0.75吨标准煤/万元，占规模以上工业的4.17倍。佛山市出台三项政策性法规文件，目的是为了摆脱日益突出的资源能源约束、环保压力等问题。

陶企一颗“定心丸”

　　佛山市陶瓷行业协会副秘书长、高级工程师黄希然说：“我参加了佛山市陶瓷产业调整提升三个政策性文件的相关座谈会，相比出台扶优扶强措施中的‘通过对城镇范围内的陶瓷用地进行调整，逐步将陶瓷企业引导至统一规划的产业集聚区’是加入了新内容，这对留下来的陶企是一个好的政策，如果能真正落实的话，就是一件好事。”

　　文件出来之后关键要进一步细化，要真正给陶企一颗‘定心丸’，如产业聚集区的建设要明确在哪个地方建设、燃料供应等如何解决相关问题，产业集聚区的建设建议加快落实，制定一个进入门槛，对正在进行的陶瓷产业调整是有帮助的。在既能满足节能减排、城市建设发展要求，又考虑传统产业持续健康发展上，政府要把握好调整的力度、整治的进度，要充分解决产业在调整升级中出现的新问题，这样传统产业的调整提升之路就能走得更顺一些。

以市场化行为定夺陶企发展方向

　　鹰牌陶瓷控股有限公司总裁张孟友博士说，佛山出台三项关涉陶瓷产业的政策性文件整体上是好的。如“佛山陶企十大评价指标”就融入了市场化运作行为，也作为佛山陶企能否留在佛山本地作为一个硬性的评判标准，为佛山陶瓷[FsTaoci.Com]产业升级指明了发展方向。

　　张孟友博士说，“佛山陶企十大评价指标”无疑是给佛山陶瓷增加了公平竞争的约束力。这样就有了市场量化行为对以往不支持国家环保政策、不支持国家税收政策、没有社会责任感的陶企说不！

　　对于陶瓷会展业，佛山市政府要有大手笔的规划，因为目前展馆太多难以形成合力，在一定程度上弱化了佛山陶瓷品牌的区域影响力，建议能否通过政府指导，进行整合资源，陶博会分展馆一、展馆二等，以避免陶企支持了这边展馆又没有支持那边展馆的难堪局面。另外能否把佛山陶瓷展搬到广州中国进出口商品交易会展馆，吸引全球更多采购商关注佛山陶瓷，进一步扩大和强化佛山陶瓷区域品牌的国际影响

扶优扶强政策还需进一步细化

　　广东蒙娜丽莎陶瓷集团有限公司董事张旗康说，佛山陶瓷运营成本不仅仅是来自于资源、能源、运输成本价格上涨的压力，更多的是存在生产投入上的差异，如研发创新的投入、环保建设的投入、企业文化建设的投入等等，也拉开陶企之间资本的运作。这就是因为佛山陶企在不同的起跑线上，导致佛山陶企之间价格战愈战愈烈，尤其是在工程投标竞争上陶企之间相互压价非常严重。

　　佛山市出台三个政策性文件，明确了佛山陶企的生存发展方向，有利于佛山市各区对陶瓷产业研究提供参考和政策指导，让广大陶企感到佛山市政府还是非常重视传统陶瓷产业的发展，同时让扶优扶强、关停转移的企业找到依据，政府对陶企整治并没有搞“一刀切”，对今后佛山陶瓷的研发创新、提高工艺技术、企业发展战略、人才培养战略上都十分利好。但是在扶优扶强政策上，还需进一步细化，对引导陶企发展才具有更强的操作性。

　　在陶瓷产业总部经济建设上，必须考虑有强势的研发创新机构、信息发布中心等作支撑，要么只在那里摆设一些产品，充其量也只是个营销中心。作为蒙娜丽莎陶瓷总部，坚定立足佛山，根植南海西樵。