自2001年获得2008奥运会主办权以来的7年里,筹办奥运会有力推动了北京的经济发展。与此同时,一些人对奥运会后的中国经济增长表示担忧。对此,专家指出,当前我国经济增长出现一定程度的放缓,符合宏观调控预期,是经济发展内部因素使然,与奥运会这一外部因素无关,并且我国经济不会遭遇“奥运后衰退”。
“奥运后衰退”非必然现象
一般来说,举办奥运会将拉动举办地投资快速增长,但这种效应会在奥运后消失。比如,1964年东京奥运会后,日本经济增长率从当年的13.1%下降到次年的5.2%;1988年的汉城奥运会后,韩国的经济增长率也从10.6%下降到次年的6.7%。巴塞罗那、悉尼及雅典奥运会后,西班牙、澳大利亚与希腊的经济增长也在次年出现不同程度的下滑。但奥运后萧条并非必然现象,亚特兰大奥运会后,美国经济增长率不降反升,从3.7%上升到4.5%。
对此,在日前举办的“奥运会与中国经济发展新闻发布会”上,国家发改委有关专家表示,“奥运后效应”不会影响中国经济发展的基本面,中国不会出现“奥运后衰退”。
中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇也指出,奥运会对规模较小的经济体影响较大,奥运前后经济容易出现起伏。中国经济规模很大,虽然奥运会对北京影响比较大,但对全国经济总体影响很小,因此中国经济不会出现“奥运后萧条”。
中国社会科学院经济研究所宏观室主任张晓晶认为,是否出现奥运后萧条与主办城市的经济规模有很大关系。奥运会主办城市规模相对全国较大,奥运对经济的带动作用强,出现奥运后萧条的概率就大。比如,以2005年的GDP来衡量,东京的经济规模相当于日本的26.3%,汉城的经济规模相当于韩国的27.7%,悉尼的经济规模相当于澳大利亚的24.5%,主办城市的相对规模都占到全国的四分之一左右,而雅典的经济规模甚至占到希腊的34.2%。与之不同的是,亚特兰大的经济规模只有全美的1.9%。以2007年的GDP来衡量,北京的GDP规模为9000亿元人民币,而全国接近25万亿,北京的相对规模只有全国的3.6%。因此,就全国而言,北京奥运对经济的影响并不大。
中国人民大学经济学院副院长刘元春分析,筹办奥运会带来的投资行为分很多年实施,基础建设分期投入期限很长;拉动的消费需求是短期的且总量很小,主要集中在北京。所以,无论从投资需求还是消费需求来看,奥运会对我国经济的影响很小。
增长潜力依然巨大
张晓晶认为,今年我国经济增速会适度回落,但这并非奥运导致的,而是主动减速的结果。高投资率与巨额贸易顺差一直是困扰我国经济的重要问题,现在强调发展方式转型,就是不要单纯追求经济增速,而是注意增长质量。在这样的大背景下,2008年经济软着陆是主动减速的结果,是政策调控的结果。目前,我国人均GDP只有2000多美元,我国仍处在工业化、城镇化的加速期,改革开放的推进还会进一步焕发出经济活力,这些因素决定了我国经济增长还有非常大的空间,未来10-20年内仍会保持较高的经济增长率。
郭田勇也认为,不排除下半年经济增长速度会比上半年下降,本轮经济周期与奥运会在时间上出现一定的重合,但这只是一种巧合。为遏制物价大幅上涨,今年以来我国实施了从紧的货币政策,经济增长速度放缓,现在政策的主动调整也保证了下半年经济大幅下滑的可能大大下降。
刘元春则指出,我国经济增长速度放缓与奥运会无关。在宏观调控政策方面,应综合运用财政、货币政策,应对经济增长放缓趋势。
专家指出,当前我国经济增长出现一定程度的放缓,这符合宏观调控预期,是经济发展内部因素使然,与奥运会这一外部因素无关,我国经济不会遭遇“奥运后衰退”。