行业协会篇 ★★★☆☆
协会心有余而力不足
核心提示
由于受体制的影响，目前各地的行业组织都几乎成了摆设。从发达国家的行业组织来看，协会既要协助政府对行业的监管，同时也要充当各会员单位的代言人。更重要的是他们的协会组织承担着行业标准制订、维权打假、出版内部刊物、组织企业开拓市场、信用担保、参与制订与行业有关的国家政策、主办展会、组织会员定期学习交流、产品技术鉴定、维护会员合法权益、组织慈善活动等功能。
潮州市陶瓷工业协会1997年成立。其作用是在潮州市经贸局的指导下，搭建起政企合作的桥梁和联系的纽带，补充政府为企业服务不到的工作，传达政府的政策，反映企业呼声。据协会会长蔡镇城介绍，目前行业协会主要的工作有：带领企业集体考察国内市场、组织企业集体参展、请业内专家为会员企业培训、组织会员企业之间互相学习、组织企业参与制定相关标准等工作。
蔡会长充分认识到：单个企业的力量在市场上的作用是很有限的，要充分发挥潮州企业集体作战的力量。协会频繁组织本地骨干企业去河南长葛、湖南醴陵等陶瓷产区“取经”；在外销不景气的情况下，组织企业“走出去”，去淄博、郑州、长春等地考察市场；组团参加国内外展会等。协会还根据行业面临的新问题和市场的实际情况，聘请行业内的专家为会员企业进行技术、管理方面的培训。协会还配合外地商家在潮州举行招商活动，为潮州陶瓷寻找销售平台。
协会还带领企业编制了《广东省日用陶瓷产品单位能耗限额标准》、《广东省工艺陶瓷产品单位能耗限额标准》等四个省级标准，提高了潮州陶瓷在行业内的话语权。另外，协会还是潮州获得“中国瓷都”荣誉的主要推动者。
虽然协会为潮州的陶瓷企业做出了不少贡献，但在规范潮州陶瓷行业的游戏规则、规范定价、有效地改善企业销售、管理等环节，引导企业开展技术创新、帮助企业融资、攻克贸易壁垒等方面，功课做得还不是太到位，力量显得比较薄弱。
税收篇 ★★☆☆☆
出口退税下调引发企业倒闭潮
核心提示
放水养鱼，藏富于民。这是一些地方政府发展产业的秘密武器。目前潮州的陶瓷企业大多是中小企业，在市场上缺乏竞争力，税收来源也相当有限。当地政府应尽量鼓励企业走联合发展之路，帮助企业及时兼并重组。
前面也提到，作为我国最大的陶瓷出口基地，潮州陶瓷出口一度占生产总量80％以上。从潮州枫溪区经贸局局长许业振处了解到，因潮州陶瓷主要走外贸路线，出口退税的连年下调，在短短的两年时间，出口退税率从13%降到8％，最后调整为5%，预计今后还会调整到零退税率，出口退税的下调已经导致潮州三分之一的陶瓷中小企业倒闭。
目前潮州经贸局已经向北京有关方面提出建议，希望能恢复陶瓷行业的出口退税，给企业一个缓冲期以进行产业调整和升级。
另据潮州陶瓷工业协会会长蔡镇城反映，潮州陶瓷的土地使用税也很高。对于土地消耗很大的陶瓷企业来说，这也是很重的负担。
院校篇 ★☆☆☆☆
高级人才需要外地引进
核心提示
职业院校是培养产业人才的摇篮。高等教育院校培养科研人才，中等职业学校培养产业工人。但对于潮州来说，这两方面的院校都不能满足产业发展的需要，大量人才都靠外部引进，直接制约了产业的发展。
据蔡会长介绍，目前潮州市的陶瓷院校只有广东省陶瓷职业技术学校，而且是中专性质的，也有景德镇陶瓷学院在潮州办的成人教育基地，目前正在建设的韩山师范学院陶瓷分院，是所本科学校，专门培育陶瓷人才的，有望为潮州培养一些高级的陶瓷人才。
广东省陶瓷职业技术学校是一所省属公办中等工艺美术学校，隶属省教育厅直辖管理，地处“中国瓷都”潮州市枫溪区，是全省陶瓷、轻工美术设计的专业技术和技能人才的培训基地。但是目前潮州还没有像景德镇那样的大师云集的高等陶瓷学府，也没有像淄博那样拥有山东理工大学、淄博职业学院等12所高等职业技术院校为其陶瓷及配套企业培养高级人才。潮州本地培养的陶瓷人才不能满足企业发展的需要。潮州的很多陶瓷企业每年都去江西景德镇、唐山、湖南等外地招聘大量的陶瓷专业人才，高级人才的缺乏成了潮州陶瓷发展的软肋。
融资环境篇
★☆☆☆☆
至今没有1家上市企业
核心提示
资金是产业发展的引擎。企业的创新和产业扩张都离不开银行的支持。从目前国内的情况来看，各银行显然还处在一个钱庄的时代，企业没有抵押根本就不要想贷款，许多中小企业只好借助民间的融资渠道来解决流动资金问题。当然，潮州的陶瓷企业也不例外。由于融资渠道的不畅，直接制约了潮州陶瓷产业的发展。
据从2007年4月17日举行的潮州市金融工作会议上获悉，潮州市2006年信贷增长只有5.23%，比全市GDP增长率13%少了7.33个百分点。信贷增速低成了潮州市金融运行的主要瓶颈，一方面是存贷差比例大，信贷投资空间大，另一方面却出现部分企业贷不到款的矛盾。
据协会会长蔡镇城介绍，发展较好的陶瓷大企业成了潮州各大银行争抢的对象，还有银行找上门来，而一般的中小企业则因为各大银行的信贷门槛过高而融资困难。尽管当时的市委副书记、市长汤锡坤强调银行要大力扶持中小企业的发展，为达到一定信用等级的企业开设“绿色通道”，但实际上收效并不明显。这个结果也与潮州人在企业经营上较为保守有较大关系。据潮州市经贸局局长魏清潮介绍，在债权融资方面，大部分陶瓷企业的资产负债率常年保持在20％以下，“大家不喜欢负债经营”。
在股权融资方面，目前潮州陶瓷行业没有一家上市公司。潮州市政府鼓励企业进行资本运营，出台了鼓励企业上市的意见，但就像枫溪区经贸局局长许业振所说的，200万元的奖励恐怕难以引起企业的上市兴趣。
