今年4月,高明区全面启动陶瓷、水泥产业调整提升工作,区长潘志文曾表示,两大行业调整提升是进一步优化产业结构、实施节能减排、改善投资环境和人居环境的需要。
至目前,列入关停并转范畴的8家陶瓷企业已全部签订立下年底关停承诺书,水泥调整提升工作也在加紧进行。本月上旬,高明区印发《陶瓷产业结构调整评价指导实施细则》和《水泥行业优化升级的意见》,进一步细化相关问题。
本月底,高明区各职能部门将分头检查评价顺成陶瓷有限公司等4家陶瓷企业。对这些企业而言,这是一场影响自身前途的“大考”:如果顺利通过,4家企业可继续生产经营反之,企业将可能被关停并转。
10项评价标准出炉
4家企业分别为顺成陶瓷有限公司、贝斯特陶瓷有限公司、雅居陶瓷有限公司以及新粤丰陶瓷有限公司,在高明区陶瓷、水泥行业调整提升之举中,顺成陶瓷和贝斯特陶瓷是扶持做强做大的对象,雅居陶瓷和新粤丰陶瓷则被列入限期治理之列。
《实施细则》逐一列出了对4家陶瓷企业检查评价要求和标准等内容,包括清洁生产、能耗、环保、生产工艺装备和产品等10大要求。
每一项条款都有详尽要求,仅以“环保要求”一项条款就包括对相关企业的11项要求,包括污染物稳定达标排放并达到主要污染物总量控制要求,近一年内没有因环境违法而受到行政处罚等。
“大考”即将来临
昨日,高明区陶瓷、水泥行业调整提升专责工作组常务副组长、经贸局副局长区家延说,本月底,职能部门将分头实施检查评价,未达标企业必须限期整改。
根据省市产业政策,高明区8家陶瓷企业将在今年底前关停并转,属于扶持做强做大或限期治理的4家陶企则必须如期完成提升、整改,《细则》为此给出期限:本月底到下月初,职能部门分别完成初检,向未达标企业发出限期整改通知书未达标企业经过近一年的整改、提升后,将于明年11月接受职能部门复检。
检查评价工作将于明年11月底前全部完成。区家延说,全部达到《实施细则》10大要求的企业,将可继续生产经营,其中,原本是扶持做强做大的企业将成为市扶持壮大类陶瓷企业,享受优惠政策未达到要求的企业,则将被依法关闭。
陶企技改“备考”
“大考”在即,4家陶企准备如何?事实上,无论是作为政府扶持做强做大的企业,还是属于限期治理的对象,4家陶瓷企业都一直在推行实行技术改造等举措,以期顺利通过“大考”。
“不实行技术改造不行。”贝斯特陶瓷有限公司负责人梁有福表示,贝斯特一直致力于实行自主创新和名牌战略,提高产品质量和档次,形成品牌企业,“在被政府列为扶持做强做大的陶企后,贝斯特继续推进实施技术改造、清洁生产、品牌战略”。
两家限期治理陶瓷企业也早已积极行动。雅居陶瓷和新粤丰陶瓷这两家被列入限期治理之列的企业也已积极加大投入,确保环保和除硫等有关指标达到国家标准。
对 话
十大要求 一票否决——专访高明区副区长黄小毅
记者:这次检查工作出于什么考虑?
黄小毅:高明区陶瓷水泥行业调整提升工作,主要是为推进节能减排工作。陶瓷、水泥产业污染大、能耗大、效益低,以陶瓷企业而言,以高明区决定关停并转8家陶瓷企业,另外4家属于扶持做强做大和限期治理的范畴的陶瓷企业,也必须限期完成治理任务。
记者:4家陶瓷企业怎样才能通过检查评价?
黄小毅:政府的态度很明确,4家陶瓷企业必须通过检查评价方能过关。对于此次检查评价工作,政府已经印发文件,对4家陶瓷企业列出了清洁生产、能耗等十大要求。这是一个硬指标,哪家企业如果不能如期达标,不管它是扶持做强做大企业还是限期治理企来,都将像另外8家企业一样,进入关停并转范畴。
记者:企业是否必须符合全部要求?如果哪家企业未能符合其中一项要求怎么办?
黄小毅:政府印发的文件已经规定,全部达到10大要求的企业可继续生产经营。这也就是说,企业必须在检查评价工作中全部达标,哪一项不达标都不行。政府对检查评价工作实行的是“一票否决”,对于未能达标的部分,相关企业必须限期整改,否则将不能在检查评价中过关。