据介绍，今年11月以来，佛山企业减员人数中近半已重新就业。

　　昨天（19日）召开的佛山市农民工工作会议对下一阶段全市农民工工作进行了部署。会上透露，受当前经济形势及佛山产业升级等因素影响，今年9月以来佛山关闭的中小企业数、农民工失业人数有一定增加。另外，今年11月以来，企业减员人数近半已重新就业。

　　佛山市委常委、常务副市长周天明强调，“佛山未出现‘三潮’即企业倒闭潮、外来工返乡潮、退保潮”。佛山一直保持并将继续加强对农民工就业、权益保障等的高度关注、监控。全市从昨日起正式启动减员周报制度。

现状

失业外省农民工半数重新就业

　　根据劳动部门的最新数据显示，受国际、国内经济环境影响，今年9、10、11月佛山关闭的中小企业数、农民工失业人数有一定的增加。其中，因关闭、破产、撤销、解散而减员的企业占一半。从今年11月份的情况来看，全市失业外省农民工半数已经实现重新就业。

　　根据省经贸委近日公布的一组数据显示，今年前三季度，全省企业关闭总数仅为7000多家，主要集中在珠三角地区，其中佛山仅有526家企业关闭，为珠三角地区最少。佛山市劳动部门介绍，倒闭企业主要包括制衣、制鞋、五金、家电、家具等加工业以及水泥、玻璃、陶瓷、石场等节能减排企业。

退保人数同比减少近3.5万人

　　佛山市劳动和社会保障局局长林征表示，到今年10月底，全市累计农民工退保人数为11.2461万人，涉及退保金额3.1329亿元。“该数字与去年同期相比，退保人数减少了3.463万人，佛山市农民工参保情况较为稳定，没有出现大规模的退保现象。”林征说。

　　在欠薪方面，他介绍，今年前10月佛山共发生欠薪案3926件，与去年同期相比增加了11%，涉及劳动者11.5万人，欠薪金额为2.55亿元。“目前已经清欠金额2.1亿元，做到了及时发现及时处理，维护了佛山社会稳定。”

农民工人数减幅仅6.6%

　　截至今年9月底，佛山市共有外来农民工158.96万人，占全市劳动力的44.6%。其中，本省农民工50.52万人。

　　佛山劳动部门的数据显示，今年1—9月，佛山城镇实现新增就业人数18.09万人，与去年前三季度相比，新增就业人数下降了14%，但仍超额完成今年省下达佛山新增城乡就业岗位数8万个全年目标任务。

　　“从总体情况来看，佛山就业岗位相对充足，没有出现农民工大规模失业、返乡情况。”林征说。

　　另外，市劳动局另一项调查显示，截至今年8月底，佛山市农民工集中的8类行业的从业人员共有86.4464万人，与去年年底相比共减少5.1973万人，减幅为6.6%。

　　“佛山市并没有出现企业大面积倒闭的现象，当前农民工就业岗位的流失情况整体不算严重，总体情况比较正常。”林征表示。

对策

提供全程免费就业服务

　　“佛山未出现‘三潮’即企业倒闭潮、外来工返乡潮、退保潮。但当前经济形势下，对农民工的就业、权益保护工作仍十分严峻。”周天明强调，全市要坚定做好农民工工作的信心。昨日，会上公布了加强用工供求信息对接交流等12项措施。

　　这些措施包括:加强用工供求信息对接交流，为企业招用工和农民工就业提供信息引导服务要充分利用劳动力市场信息联网优势，搞好劳动力资源和岗位信息调查收集，建立完善劳动力供求信息的收集发布制度，提高农民工就业的针对性对农民工进行帮扶，提供全程免费就业服务加强对劳动力市场监测，充分利用市、区、镇(街)公共就业服务机构比较健全优势，做好公共就业服务建立快捷的劳动争议仲裁绿色通道，及时处置重大劳动争议和集体劳动争议。把解决拖欠工资作为维护农民工权益、维护社会稳定的重要任务抓好落实。

要避免大规模裁员发生

　　“农民工是改革开放以来，伴随我国工业化、城镇化的进程而出现的一支新型产业大军。佛山农民工以特别能吃苦、特别能奉献精神，在促进佛山经济社会发展中发挥了不可替代的作用。”周天明说。

　　会议特别指出，近期直至明年上半年，全市要加强失业调控和失业预警。“各区对可能出现的规模裁员和失业增加等状况及时报告。”林征指出，按照省厅通知要求，从11月24日至明年3月31日定期报送企业减员情况，佛山从本月19日启动这一周报制度，即今后每周三向省里汇报一次。

　　在当前形势下，发挥部门联动作用建立组织协调机制至关重要。周天明指出，比如对于重点企业，要由专人定期联系，了解其经营、员工稳定等情况，一旦出现问题，提前介入，积极开展点对点帮扶，避免大规模裁员发生。

利用企业“过冬”加强对外来工技能培训

　　在当前经济形势下，部分企业订单不足面临裁员的情况，该怎么办?

　　“佛山下一步要探索解决之道，政府要主动帮助企业渡过难关。比如利用企业过冬时期腾出的时间，政府加强对外来工技能培训工作，提高他们的就业竞争力，让他们有出路。”周天明说。

　　他强调，要妥善解决企业被减员人员的合法权益保障问题，包括工资支持、经济补偿补发、失业保障待遇领取、社会保险关系对接等。

把招聘会开到关闭企业门口

　　目前，佛山正大力完善服务促进农民工就业。据悉，劳动就业服务中心在工作日每日都举行招聘会，求职者免费进场。

　　据了解，目前部分企业仍存在缺口情况，“全市用工缺口目前约为17万，主要集中在电子、机械、酒店餐馆服务业。”佛山市劳动和社会保障有关负责人介绍，为了使部分关闭企业工人尽快重新就业，劳动部门提前介入，带着要招工企业到将要关闭的企业厂门口举行招聘会，让双方求职招聘信息对接。“日前顺德有一家企业关闭后，通过这种方式很快解决再就业问题。”

　　“还要积极研究失业保险在减轻企业负担和支持困难企业渡过难关方面的政策措施，鼓励企业吸收农民工务工者。”林征说。