十年来,随着江苏开放型经济的迅猛发展,江苏陶瓷出口量呈现稳步增长的态势,2007年出口额达到1.78亿美元,相当于1999年的6倍多。2008年,江苏省陶瓷制品出口至世界80个国家和地区,其中日用陶瓷接近出口总量的一半,在日用陶瓷出口中,输美日用陶瓷货值比例达63.5%。作为全国主要出口陶瓷产地,江苏的输美日用陶瓷连续十年保持超标“零记录”,为“中国制造”在国际市场争得了荣誉。江苏检验检疫局从把关和服务两方面入手,采取多项检验监管措施,带领全省出口日用陶瓷生产企业踏上了“以质取胜”的振兴之路。
江苏检验检疫各产地局积极为申请出口质量许可证的陶瓷生产企业提供业务咨询和技术指导,帮助企业完善质量管理体系,保证从原料进厂到成品出口以及人力资源管理各个环节都能得到有效监控,从整体上提高企业管理水平。对申请材料审核通过的企业,及时组成审核组进行异地考核评审。对于不符合审核要求的企业或者存在不符合项且整改不到位的企业决不通融。
为扎实开展对获证企业的监督检查工作,江苏局按照“执行中美谅解备忘录工作要求”的规定,对输美陶瓷认证企业每年进行一次复查,复查实行异地审核,以确保审核工作质量,每年举办一次许可证评审员培训班,保证评审员业务知识的持续更新,并通过交流讨论统一审核尺度,每两年举办一次由有关企业参加的全省出口陶瓷检验监管工作会议,传递和交流陶瓷行业动态与检验工作信息,总结出口陶瓷检验和认证监管工作经验。各分支局每年对企业质量监督员集中进行一次培训,提高质量监督员的业务水平,增强质量监督员的责任感,充分发挥质量监督员在出口检验工作中的把关作用。除了规定的检查动作之外,江苏局还不定期地对日用陶瓷获证企业实施抽查,验证企业质量管理体系运行的有效性,促进企业质量管理工作的持续改进。
江苏检验检疫系统各分支局积极鼓励并帮助陶瓷生产企业按照国际标准建立质量管理体系,以完善的标准化体系、产品检测体系和计量设备控制体系,提高企业的产品质量。
目前江苏省12家输美日用陶瓷认证工厂中有10家通过了ISO9000认证,在实施企业分类管理时,均被确定为一、二类企业。其中江苏宜兴精陶有限公司在1999年初超铅事故发生后,检验检疫部门集中力量帮助企业分析原因,企业对整改工作也非常重视,及时进行了内部整顿,并加快了建立ISO9000质量体系的步伐。在江苏局的帮促下,该公司建立的质量体系于1999年底通过了CQC注册评审。其产品铅、镉溶出量的加州标准达标率已经接近90%,为进一步提高产品的国际市场占有率打下了坚实的基础。
江苏检验检疫陶瓷检测实验室成立以来,江苏出口日用陶瓷铅、镉溶出量检测合格率一直保持在99%以上,江苏出口日用陶瓷产品铅、镉溶出量控制水平已经得到明显提升,多家企业输美产品的加州65准则合格率达到100%。
为使我国的原产地工作与《WTO原产地规则协议》接轨,保护生产者、经营者和消费者的合法权益,江苏局积极主动做好对企业的宣传、咨询工作,帮助江苏宜兴方圆紫砂工艺有限公司做了大量的申请准备工作,目前方圆牌紫砂茶具顺利通过了国家质检总局审核组的评审,成为全国陶瓷行业第一个通过原产地标记认证的产品。
为完善出口日用陶瓷铅、镉溶出量监控体系,全省相关分支局要求不具备检测能力的工厂必须委托具备资质的认可检测机构进行铅、镉溶出量检测,在工厂自行抽样委托实验室检测合格后方能进行出口报检。对具备铅、镉溶出量检测能力的出口陶瓷企业实验室,检验员定期进行监督检查,并在检企实验室之间开展比对测试,督促企业实验室不断提高检测能力和监控水平。
2007年以来,通过开展专项整治行动,江苏局进一步加大了对出口陶瓷生产企业的检验监管力度,推动了企业诚信体系的建设。严把产品质量关,不让不合格产品流出国门。