在国务院确定的第二批32个资源枯竭型城市中,瓷都景德镇因为瓷土资源的枯竭而榜上有名。这对有着千年制瓷历史、有着厚重陶瓷历史文化,以瓷扬名天下、以瓷立市的景德镇来说,是一次大的震撼,也意味着,景德镇需要敞开胸怀,面对现实,承认落后,对景德镇的陶瓷产业结构进行一次战略性重大调整和转移,寻找陶瓷复兴的新路。
在景德镇,从事陶瓷生产的员工总量仍然很大,直接影响到保增长、保民生、保稳定的大局,转型决不能是轻易地抛弃陶瓷产业而另谋他路。在产业转型过程中必须因地制宜,突出陶瓷特色,不断提升产业结构和水平;在转型过程中,必须做好环境和生态的保护工作,解决好民生和就业问题,促进城市的和谐、可持续发展。
景德镇市出台了《关于加快推进景德镇市资源城市转型与可持续发展实施意见》和《景德镇市资源城市经济转型转移支付专项资金使用管理暂行办法》,各部门也是高度重视,积极抢抓机遇,围绕增加就业这个核心不放松,切实做好相关项目的申报与立项工作,已确定的项目迅速行动,真抓实干,早见成效。
在原材料方面,首先,要加大资金的投入,组织专业技术人员进行攻关,充分发挥先进的勘探技术,重新勘探景德镇新的瓷土资源储量,寻找新的接替资源。其次,要充分发挥景德镇陶瓷科研人才雄厚的优势,加快新材料的研发步伐,通过新工艺的运用,进一步节约瓷土资源。同时组织科研人员积极寻找瓷土的替代品。
在陶瓷产业的转型、升级中,要瞄准前沿,发展高技术陶瓷产业。要大力推动文化创意产业的发展,打造知识型城市和文化创意城市,精心推出国际陶艺村的理念,以海纳百川的胸怀,吸引全世界的艺术家在景德镇建陶瓷创作室,成为推动景德镇陶瓷发展的新动机和新平台。近年来,景德镇市以建设国家陶瓷科技城为契机,高标准建设陶瓷人才、科研、产业、交流四大基地并取得阶段性成果,陶瓷产业通过改革在恢复性增长中寻求突破,在振兴中打牢基础。
景德镇还积极引进世界上先进的陶瓷企业进行合作、交流、创新,加大高新技术产业陶瓷的优势,优化景德镇的陶瓷产业结构,做大做强国际陶瓷文化艺术创意产业基地、陶瓷高技术新材料产业基地和高科技新能源产业基地。此外,景德镇还将进一步探索陶瓷博览会的举办方式,聚集天下名瓷,带动景德镇的陶瓷物流业以及瓷器的销售,让老百姓的腰包鼓起来。
另外,对生产中低端产品、原材料浪费大、基本上是靠卖瓷土创造微薄利润的企业实行转产或转型。景德镇市计划将投资一部分资金建设景德镇职业培训中心,对已确定转产或转型企业、陶瓷作坊的下岗职工进行再就业技能培训,让他们尽快走向新的就业岗位。
同时,通过落实转型政策,引导和发展服务业、劳动密集型产业、中小企业和民营经济,扩大就业容量,实现经济增长与扩大就业良性互动。规划建设45家产品配套、剩废利用、产业集聚的下岗职工创业就业培训孵化基地、500户特色餐饮美食一条街、600户作坊陶瓷文化一条街、900个摊位陶瓷创意一条街,以及景德镇历史文化名城保护工程、文化旅游工程等一批转型项目,重点解决“4050”就业困难人员和“零就业家庭”失业人员的再就业问题。
作为老工业城市,在经济转型的过程中,景德镇将始终坚持以发展开放型经济推进新型工业化进程,全力建设陶瓷产业之都、陶瓷创新之都、陶瓷文化之都,在枯竭的陶瓷原料矿产资源的尽头,挖掘那永不枯竭的陶瓷历史文化资源,巩固景德镇陶瓷在世界中的地位,实现瓷都新的振兴。
(作者系江西省景德镇市市长)
(责任编辑:郭涛)