中国成贸易摩擦最大国

      统计数据显示，自1995年以来，中国连续15年成全球反倾销最大受害者。而伴随金融危机的爆发，价格优势明显的中国出口产品成为众矢之的。据商务部统计，2009年共有22个国家和地区对我国发起116起反倾销、反补贴、保障措施和特保调查，直接涉及出口金额126亿美元。

      商务部副部长钟山在上月出席全国反补贴应对工作会议上指出，中国贸易摩擦形势更为严峻，中国已经成为贸易摩擦的第一目标国和最大受害国。今后一段时期，中国与西方国家的贸易摩擦，不仅体现为对我出口产品的限制，也将表现为经济发展战略等宏观层面的碰撞和冲突。

      原广东外语外贸大学WTO研究中心首席研究员沈伯明指出，金融危机后，中国的出口势头比较猛，相对于其他国家，我国劳动密集型产业恢复较快，有可能对国外产业造成了冲击。他建议，企业可以通过增加技术含量，提高更新换代的频率，进行市场多元化发展来减少贸易摩擦带来的损失。

      中国国际经济贸易仲裁委员会华南分会仲裁员谢卫民指出，不把中国作为市场经济国家看待，往往成为其他国家认为中国产品反倾销的原因，这是一种从国家行政上的关税措施进行贸易保护。

　　东莞皮鞋业反倾销的启示

      事实上，在各种欧盟对华反倾销出口产品中，中国皮鞋遭遇的反倾销制裁已长达近五年。或许，中国皮鞋对欧盟反倾销之役，可为佛山陶瓷参考。

      2005年7月，欧盟对中国皮鞋开始进行反倾销立案，2006年10月份便开始对中国皮鞋征收16.5％的反倾销税。2008年10月，欧盟对中国皮鞋实施为期两年反倾销措施到期后，欧盟委员会不顾成员国的反对意见发起反倾销行政期满复审。2009年9月底，欧盟委员会将这一反倾销税再次延长15个月，这给金融危机后的东莞鞋企再次一棒重击。

      “目前欧盟市场的份额占了10％，北美市场占了85％。”华坚集团总裁办经理程玉清表示。作为“世界鞋都”东莞的“领头羊”，华坚集团的出口市场呈现着明显不平衡的分布。据了解，这也是大部分东莞鞋企的现状。欧盟反倾销税的征收令部分鞋企掉头转向其他市场，导致欧洲市场的份额急剧下降。

      幸好，欧盟市场的份额下降并没有导致东莞鞋企利润剧减。“现在很多工厂订单都做不完，工人短缺，厂家都不太敢接单，很多贸易商、采购商大量的订单都下不去，因为厂家担心接单做不出来要赔钱的。”原亚洲鞋业协会的秘书长李鹏表示，中国制造的产品依然具有国际竞争力，得到国际消费者认同。

      订单忙不过来，生意依然红火。虽然自今年起，欧盟对中国皮鞋的反倾销税再次延长15个月，但截至目前，东莞鞋企反应冷静，鲜有企业再将焦点转移至应诉方案。

      不过，种种迹象显示，中国出口企业的低成本优势未来数年可能逐步降低。近期此起彼伏的加工资风潮，已大幅减少劳动密集型企业的利润空间；政府已经宣布将推进人民币汇率机制改革，人民币升值预期日益高涨，市场普遍预期未来数年人民币将小幅度逐步升值，这将给出口企业带来巨大的压力。

　　升级是釜底抽薪之策

      反倾销应诉要让欧盟和世界知道中国企业的立场。不过，频繁的贸易摩擦也可能令中国政府调整贸易政策。财政部和国家税务总局宣布，将从7月15日起取消406种商品的出口退税。有专家认为国家有意通过取消原定的出口退税，主动减少贸易摩擦。

      “中国的陶瓷行业是比较分散的，不像家电行业，仅仅三五家就可以代表整个行业。”继企业积极上交抽样调查问卷后，欧盟委员会将从上交企业中选取几家进行实地抽样调查。尽管东鹏作为建陶界的知名企业，刘韧对东鹏能否成为抽样调查企业也不是十分把握。

      事实上，更多的企业已经开始一手筹备反倾销应诉，一手准备未来的升级之路。

      蓝勋章陶瓷出口部经理刘辉表示，蓝勋章将会大力拓展世界其他地区的市场，做到“东边不亮西边亮”，中东、俄罗斯、东南亚等地区也是一块肥美的“大蛋糕”，加上国内如火如荼的基础设施建设，这是一个巨大的市场。

      王常德则表示，欧盟市场是未来的重中之重，嘉俊陶瓷的国际市场拓展不会调整，会按照既定的方针和策略去做，继续生产高技术、高附加值的产品进攻国际。

      蓝卫兵指出，创新自主品牌，提高产品升级，提升国际形象，增加附加值，企业才能更好地开拓国际化市场道路。

      不过，就在记者截稿时，市场又传来消息，继瓷砖之后，欧盟日前对中国无线宽带域网路数据卡发起反倾销及保障措施调查，设计金额高达约41亿元。专家表示，这是中国出口的高科技电子产品首次在欧洲遭遇大规模狙击，欧盟对华反倾销浪潮出现了值得高度警觉的新趋向，不仅反倾销涉案金额越来越大，而且有向高科技高附加值产品蔓延的可能。

      后金融危机时代的中国企业出口，要应对的不仅仅是反倾销的技术和法律问题，还有日渐抬头的国际贸易保护主义浪潮。