在刚刚结束的广东民企招商大会上，知名民营企业家坐在主席台上，地市领导反而只能坐在台下。把企业家当做“座上宾”的安排恰恰是广东“重商”“亲商”的表现。

　　广东一向重视优化中小企业、民营企业的发展环境。早在金融危机之前，广东政府就鼓励企业转型升级。而今，广东进一步从管理型政府转向服务型政府，把着力点放在政府服务企业的产业转型升级上。不久前，广东省政府出台《关于加强和改进政府服务促进企业转型升级的若干意见》(简称“59号文”)。

　　广东经济和信息化委员会主任杨建初告诉记者，59号文在进一步厘清简政放权的思路、加快完善“重商”、“亲商”的政策和法律法规体系、充分发挥市场配置资源三方面作出明确规定。“十二五”期间，将更加注重均衡发展，从“强省”转向“富民”。

　　转型升级服务成效将与干部考核挂钩

　　南方日报：《关于加强和改进政府服务，促进企业转型升级的若干意见》(以下简称《意见》)的出台，让大家看到了广东政府服务企业的决心，然而政府有何措施确保这些政策落实到位？

　　杨建初：我们将做两方面的工作：一是加强组织协调和监督检查；二是建立企业转型升级成效评估考核体系。建立健全反映加快经济发展方式转变的考核指标体系，把服务企业转型升级的成效作为《广东省市厅级党政领导班子和领导干部落实科学发展观评价指标体系及考核评价办法(试行)》的重要内容，考核结果作为评优评先和干部选拔任用的重要依据。

　　南方日报：对于重点企业、创新型企业，广东政府有何针对性的鼓励措施？

　　杨建初：广东政府制定了一系列鼓励和服务重点企业、创新型企业的政策，例如，重点企业直通车服务制度。政府将认真贯彻落实省政府办公厅《转发省监察厅经贸委省经信委关于建立重点企业直通车服务制度意见的通知》等规定，完善对全省1000家重点企业、现代产业500强项目、民营企业100强及自主创新100强企业的直通车服务。又如大力支持各地市国家级和省级企业技术中心建设，支持和鼓励有条件的大中型企业申报省级以上企业技术中心，加大对重大创新项目的服务跟踪等。

　　坚决查处各种违规涉企收费行为

　　南方日报：涉企的规费，一直是民营企业反映比较大的问题。《意见》提及广东要全面规范涉企行政收费，重点清理涉及行政审批的中介服务收费、具有垄断性的经营服务收费，具体来说，在哪些方面能减轻企业的负担？

　　杨建初：当前，我省省定行政事业性收费是全国地方行政事业性收费项目较少的省份之一，但仍需继续加大力度规范各类涉企收费行为，为“加快转型升级、构建幸福广东”作出应有贡献。一是结合新形势下的发展需要，对不符合规定和实际的涉企行政事业性和经营服务性收费进行全面治理和规范，包括各类垄断性服务收费、社会团体强制收费、企业摊派和索要赞助等行为；二是根据政府服务企业转型升级这一理念，研究出台和贯彻落实各级惠企政策措施，并做好政策的宣传和解读工作，为企业转型升级提供良好的外部环境；三是建立企业减轻负担长效机制，加快企业减负工作制度化建设，尤其要健全中小民营企业负担监督机制，坚决查处各种违规涉企收费行为。

　　广货北上“阵地战”打响西北第一炮

　　本土民企

　　“优粤诚·广东陶瓷城”在西安开张

　　就在广东在国内招徕知名民企来粤投资的同时，一批广东民营企业陆续“走出去”，为“广东制造”搭建商贸平台。昨日，2010年“西洽会”重点现代商业项目“优粤诚·广东陶瓷城”在西安开张。该商贸城以陶瓷等建材为主打项目，以物流业发达的西安为中心辐射西北五省，此次落户西安意味着我省广货北上“阵地战”战略打响了西北第一炮。

　　以西安为中心辐射西北五省

　　据了解，“优粤诚·广东陶瓷城”是广东省委省政府首批授牌的八大广东异地商贸城，也是落实“粤陕两省战略合作框架协议”的一个具体项目。商贸城占地300余亩，建筑面积15万平方米。记者在现场了解到，目前已有880家商户入驻，入驻率达到了95%，广东知名陶瓷企业箭牌卫浴、皇马卫浴等都已在此落户。

　　商贸城为何选址西安？广东优粤诚董事长蔡道表示，西安物流业发达，是西北地区物流集散的中心城市，选址西安可以更好地辐射整个西北五省，目前也已经有广东建材销售到了甘肃等地。

　　省经信委副巡视员冯惠钊表示，广货商贸城建设意义重大，将成为广东产业转移、广货北上西行的重要支撑。

　　记者也注意到，“优粤诚·广东陶瓷城”开张现场，众多广东的房地产开发商代表来到现场。工作人员称，广东的开发商向西北地区进军，广东陶瓷城众多商户正好可以向其提供配套产品供应。

　　因此，“优粤诚·广东陶瓷城”还有个名称叫广东名优产品(西安)直营中心——— 广东陶瓷城。继西安之后，“优粤诚”还将在重庆开张一个以小商品、服装为主打的商贸城。

　　已建和筹建广东异地商贸城超20家

　　早在两年前，广东政府牵头在异地建商贸城，如果在每个区域市场的中心城市都建“广东商贸城”，可以为广大生产企业开拓市场提供有效的服务，同时也变临时的展销活动为长期的广货销售平台。

　　记者从省经信委了解到，目前在全国已建和筹建的广东商贸城有20多家，遍布全国10多个省、区、市。“我省通过推动广东商贸城建设，为广东各行各业构建新型流通平台。”

　　以家具业为例，广东省家具商会不断整合广东家具优势品牌资源，分别在吉林、辽宁、河北、湖北、云南、四川、江西等地建立了广东家具商贸城，加大对广东家具行业重点品牌的培育，通过市场消费引导功能，加快上游生产环节的结构调整，推动产业升级，以品牌建设带动家具产业创新发展，涌现出敏华控股等一批广东家具行业的先进典型。

　　值得注意的是，有组织的省外商会成为时下粤商抱团发展的新趋势，为扶持粤商在当地发展、搭建商贸城等都起到了有效作用，广东省驻西北办主任朱潮升告诉记者，陕西省广东商会就在陶瓷城落地西安的过程中起到了不可忽视的作用。正是在省经信委这一思路下，江西、福建、山东等一批广东商会从去年开始加入了广东驻外商会的阵地。