9月2日，佛山环境保护暨绿色发展研讨会第二次峰会召开，环保部门在峰会上明确表示，佛山将在2015年底前全面完成现有排污单位排污权的初次核定，通过排污权的有偿使用减少污染总量的做法将在佛山全面铺开。这对于在2014年频繁遭受环保“门坎”的佛山陶卫行业来说又将是一次考验。

    上月，国务院办公厅印发了《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)，对进一步推进排污试点工作，促进主要污染物排放总量持续有效减少做出了指导。这是继2007年提出排污权交易试点后，我国首次明确排污权有偿使用和交易的“时间表”。《指导意见》称，2015年底前试点地区将全面完成现有排污单位排污权核定，2017年，我国将基本建立排污权有偿使用和交易制度，试点工作也将基本完成。

    除了时间表的划定外，《指导意见》明确，不得为不符合国家产业政策的排污单位核定排污权，环境质量未达到要求的地区不得进行增加本地区污染物总量的排污权交易。同时提出建立排污权储备制度，回购排污单位“富余排污权”，适时投放市场，重点支持战略性新兴产业、重大科技示范等项目建设。

    而佛山今年出台关于陶瓷卫浴企业大气污染治理方面的规定，规定当地所有企业必须在九月底之前完成环保方面的改造，将高污染设备全部更换为具备环保性能的设备。很多企业对此叫苦不迭，环保改造将增加企业的营运成本。这次的排污权有偿使用政策的出台，对于作为高污染行业的陶瓷卫浴来说，无疑是再次成本的增加。

    9月4日，环境保护部总量司副司长黄小赠在中国政府网访谈时表示，排污权制度是资源环境领域一项重大的、基础性制度改革和创新，它的主要目的是充分发挥市场的决定性作用，倒逼企业节能减排，倒逼产业结构调整，倒逼企业结构升级。

    2014年，佛山“向污染宣战”，环保执法力度空前。陶瓷卫浴行业作为佛山的传统产业，其污染排放一直被诟病，今年以来政府一直通过各种措施和政策降低污染物的排放。多个政策的出台，另行业在今年行情不景气的情况下雪上加霜。这次排污权有偿使用和交易试点的实施将使传统陶瓷卫浴行业在节能减排上进一步推进，但同时也促使行业的一次大调整和大洗牌。