从古巷镇区穿越而过的省道S233枫(阝留)公路,自古巷镇政府到登塘镇的那一段,同样路面受损严重,晴天风一吹,沙尘漫天,雨天雨一下,又是泥泞不堪。而经过古巷镇政府前方的府前街,其破损程度也十分严重。开着小摩托骑在路上,只觉得颠簸不已,要是不使劲按着车把,很容易车头一扭就摔一跤。
“路面这么破,晴天沙尘大,雨天路泥泞。”家住古巷镇的陈小姐告诉记者,晴天开着摩托车出来上班,头发上经常落了许多尘土,而小轿车车主们则常常抱怨,出来走一遭车身就蒙了一层灰。下雨天路难走,泥头车又多,村民出入也十分危险,经常会发生车祸。
探因:重载泥头车是祸首
那么,为何古巷镇内的村道、镇道甚至省道路段,都遭遇了“路之殇”?记者走访调查发现,其中一个关键的原因就是超载泥头车频频经过。
据古巷镇一位卫生陶瓷企业家介绍,当地不少陶瓷企业的瓷土都是从湖南、江西、广西等地购进来的。一些大的卫生陶瓷厂,一个月大约需要瓷土两三千吨,而小企业每月的瓷土需求量也要几百吨,整个古巷镇好几百家卫生陶瓷企业,瓷土的消耗量非常惊人。而这些瓷土,靠的就是泥头车运载进入古巷镇,每天进出古巷镇的道路上,满载着瓷土的泥头车络绎不绝。
为了节约成本,私自加装、超载成为许多泥头车运输公司的“潜规则”。这些超过限重的泥头车,对路面的损坏程度是惊人的。有资料显示,当汽车轴载超过标准载一倍时,在混凝土路面行驶,其对路面的破损相当于标准载重在路面行驶65536次。“如果你留意一下,你会发现,古巷那些破损严重的路面,通常都是一侧破损一侧不会,因为泥头车进入的时候超载,将那一侧的路面压坏了,但是出来的时候是空车,对路面并不会造成太大损害。”一位交通行业人士告诉记者。
而在潮安区公路局一位工作人员看来,古巷镇路面的破损,除了超载车辆多之外,也与路面排水不畅有关。“路基最怕的就是浸水,一浸水,路基就软,承压力就不够,一旦遭遇重压很容易破损。”该工作人员说,古巷陶瓷企业林立,不少道路两侧的陶瓷企业地基都比路面高,一下雨排水不畅,路面常常积水,这也是导致路面容易破损的一个原因。
怪圈:破损修补循环反复
在与潮安区古巷镇政府工作人员的采访中,记者了解到,其实最近几年来,该镇一直对辖区内的破损道路进行过多次修补。比如府前街福庆村段,三年前才进行过大修整,但如今有些路面已经破损得看不出水泥路面了。而农校路,近年来也经过两三次修整,但经常是修好没多久又被压坏,只能不断地进行修修补补。
“主要就是泥头车超载,交警部门、交通部门也不能经常到村镇执法,我们村级又没有执法权,无法从根源上解决这个问题。”镇政府的工作人员说,有些村的村民想了土办法,在村里设置路障,不让超限的泥头车经过,但这样并不是办法。如果没有办法彻底解决超载泥头车的问题,破损的路就算修好了,又很快会被压破损,然后再筹集资金修补,落入一个无穷尽的“路之殇”循环。
不治超难以化解“路之殇”
因为采访古巷镇的道路破损问题,我先后三次下古巷,向当地的群众、企业家和政府部门了解情况,整个采访过程中,城镇发展的阵痛时不时浮现在我的脑海。
一个城镇,一个专业镇的发展,自然有其发展的历史轨迹,也免不了遭遇其发展中的阵痛期。譬如古巷镇的发展,这个上世纪八九十年代崛起的中国卫生陶瓷重镇,经历了迅速发展的黄金时期,本地企业迅猛发展,摘下了“中国卫生陶瓷第一镇”的桂冠。然而,卫生陶瓷的生产离不开瓷土,瓷土的运载离不开泥头车,泥头车的运输老是超载,过度超载必然会造成路面的破损。该镇的路面破损问题已成了老大难问题,已严重影响当地人的生活。
稍微值得欣慰的是,采访的最后,记者从潮安公路部门了解到,S233古巷镇东架桥至登塘镇枫树员已经列入改造项目,建成后该路段将升级为一级公路,并改善排水系统,承重能力将更好。可是,相关执法部门固定治超点设立的审批难,仍然使得治理村镇超载存在一定盲区。无法从源头根治超载问题,那里道路的破损难题总是无法彻底解决,这似乎陷入了一个循环的怪圈。
超载管理难带来的路之殇,折射的是在经济发展背后,城镇社会管理、环境管理等公共领域发展的薄弱。这不仅仅是古巷镇的问题,也是今天许多产业镇发展面临的挑战。如何在经济发展的同时,同时促进社会、生态、文化等的协调发展,让老百姓在共享经济发展带来的成果的同时,也享受到更多优质的公共服务,生活得更富足更有幸福感,是值得执政者们思考的议题。
只是下了一阵小雨,古竹公路希尔曼陶瓷门口便一片泥泞。
潮安区古巷镇,是卫生陶瓷专业镇,有着“中国卫生陶瓷第一镇”的响亮名头。然而,伴随着卫生陶瓷产业的集聚发展,频繁进出满载着瓷土的泥头车,也给当地道路带来不堪承受之痛。不管是穿过镇区的省道S233枫(阝留)路,还是贯通几个村的镇道古竹公路,或者是府前街,路面破损的情况都较为严重,给周围群众出行带来不便,也成为这个卫生陶瓷专业镇经济发展中的难以忽视的阵痛。
调查:道路破损出行不便
12月3日一早,下了场短时小雨。上午9点多,记者从平坦的安揭公路进入古竹公路,立即明显感觉到路面的差别:安揭公路的路面大致是干爽的,而古竹公路表面却凝了一层泥水,几乎让人看不清原来的水泥路面,不少坑洼的路面已经积水了。希尔曼陶瓷厂的门口,路面几个大窟窿都是脏兮兮的泥水,路过的泥头车开过,便溅起一阵水花。