央广网河南分网12月26日消息(记者 魏林甫 陈保来)河南远方陶瓷有限公司(以下简称“河南远方陶瓷”)为息县重点招商企业,曾被确定为息县2010年八大重点项目之一。2010年底投入生产,当时息县主要领导曾到厂视察,至今已生产4年。殊不知,4年来该公司一直未取得合法手续,在违法生产。

  　  因污染严重被屡次举报,针对河南远方陶瓷违法生产行为,今年9月29日,信阳市环保局做出处罚决定,勒令该公司停产。然而,就在记者调查时,虽仍处于被勒令停产期间,但该公司仍在红火生产,信阳市环保局相关处罚决定成一纸空文。

 　   对此,息县环保局工作人员表示,河南远方陶瓷为信阳市环保局审批企业,息县环保局只能监管无权处罚,具体情况可到信阳市环保局了解。

 　   污染环境遭民怨 违法生产被处罚

   　 河南远方陶瓷,位于河南省息县产业集聚区建材产业区内,占地面积456亩,建筑面积66510㎡,计划兴建6条中高档陶瓷生产线,预计年产1800万㎡建筑陶瓷。

　    2009年10月25日,福建远方陶瓷有限公司与息县签订合同,投资总额2.6亿元,前期投资1.8亿元,正式落户息县。

  　  期间,河南远方陶瓷被确定为息县重点招商企业,成为息县2010年八大重点项目之一,受到多方关注,建设顺利。

   　 2010年12月20日,河南远方陶瓷首期第一条生产线点火成功,预计日产瓷砖达到1万平方米。

    　“当天上午,县长余运德,县委副书记杨德付在远方陶瓷有限公司负责人及县产业集聚区主要负责人的陪同下,深入到该公司生产车间,实地察看了生产设备运行情况”、“通过实地察看,余运德对远方陶瓷公司的点火成功表示祝贺,并希望远方陶瓷抓住生产机遇,实现产销两旺,为我县经济建设多做贡献”,对于河南远方陶瓷当时的点火生产盛况,息县政府办对外发布了相关信息称。

   　 2013年1月,河南远方陶瓷第二条生产线建成投产。同年11月,该公司停产,进行两段式煤制气工程建设,2014年5月恢复生产。

    　顶着“亿元重点投资项目”的光环,河南远方陶瓷在息县的建设生产可谓“一帆风顺”。然而,在当地群众眼中,其却因环境污染备受埋怨。

    　“远方陶瓷味道难闻的很,粉尘污染也特别厉害,弄得稻田绝收,打下的稻谷大部分是空壳,稻米黑乎乎的”,远方陶瓷厂区附近的李店村村民王大爷告诉记者。

   　 据介绍,河南远方陶瓷改建为煤制气发生炉后,废气粉尘污染严重,工业废水也直排灌溉水渠,厂区周围树木枯死,农作物减产。对此,附近村庄群众怨声载道。

   　 但是,群众多次举报无果,河南远方陶瓷依然如故。

   　 今年9月29日,信阳市环保局对河南远方陶瓷下达《行政处罚决定书》,针对该公司的违法生产情况进行查处。

    　《行政处罚决定书》显示,公司两生产线并未通过“三同时”验收即投入生产,同时,该公司的两段式制煤气工程也未重新报批环评手续,“属于较重违法行为”。

  　  对此,信阳市环保局对河南远方陶瓷作出如下处罚决定:

  　  第一、二生产线未进行“三同时”验收,责令停止生产,处7万元罚款;两段式煤制气工程未批先建,责令停止建设,限期补办环评手续,处12万元罚款。

 　   然而,该处罚决定下达后,河南远方陶瓷并未停止生产,处罚禁令成“一纸空文”。

  　  停产期间依然红火开工 当地环保部门称:无权处罚,具体向信阳市环保局了解

  　  在河南远方陶瓷厂区附近,记者听到,该厂区依然机器轰鸣。厂区北侧黄色、白色、灰色原料无任何覆盖物裸露堆放,如山的原料堆超过了数米高的厂墙,远远望去清晰可见。

  　  “9月份到现在,一直生产着呢,没有停产”,当记者提起“河南远方陶瓷被勒令停产”的处罚时,附近群众纷纷表示。

    　　然而,对于记者提出“河南远方陶瓷被勒令停产期间仍在生产”的问题,息县环保局工作人员表示:河南远方陶瓷为信阳市环保局审批企业,他们只能监管却无权处罚。

    　“远方陶瓷有环评批复,但没有经过验收,确实在违法生产,环保局一直在对它进行监督,但因为是信阳市环保局批复的企业,我们只有监管权没有处罚权”,工作人员称。

   　 针对记者提出的其他问题,息县环保局工作人员表示:具体情况需向信阳市环保局了解。

    　息县环保局提供的《信阳市环保局关于〈河南省远方陶瓷有限公司1800万平方米建筑陶瓷项目环境影响报告书的批复〉》(信环审【2010】3号)显示:

    　“(河南远方陶瓷应落实环评提出)的生产废水经沉淀后回用不外排、热风炉烟气、喷雾干燥塔尾气经除尘脱硫后排放,原料堆场必须设场棚及防散墙等各项污染防治措施”,“项目建设必须严格执行环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环保‘三同时’制度,项目竣工后须向信阳市环保局申请试生产,试生产期间办理环保设施竣工验收手续,经验收合格后方可投入正式生产”。

  　  在记者的要求下,息县环保局工作人员来到河南远方陶瓷厂区进行“现场勘查”。

    　在河南远方陶瓷厂区,记者看到,厂房内堆满了未包装或已包装的陶瓷产品,生产线附近飘出刺鼻的气味,生产线上工人们在忙忙碌碌进行生产。

  　  厂区北侧原料区内,原料杂乱裸露堆放,废料堆旁边虽有打扫,但踩上去依然灰尘飞扬;水泥砌制的生产废水沉淀池一字排开,但部分池壁破损严重;池子旁除尘环保设施锈迹斑斑,虽在生产,环保设施却寂静无声,没有使用。

  　  对于记者“停产处罚期间为何依然生产”的疑问,河南远方陶瓷工作人员表示:正在生产的是煤制气生产线,刚经过检修,他们只是调试生产,检验一下维修效果。

   　 然而,在厂区,记者看到有货车进出厂区装卸货物,厂区工作人员与货车司机交接相关销售单据,厂区工人也表示“一直在生产,并没有停产”。

 　   违法生产4年却安然无恙,无视处罚依然开工,远方陶瓷究竟有何依仗?相关处罚被视如无物,面对问题却监管无力,相关部门为何气短如斯?其背后到底有何隐情?