位于应县的朔州新型产业科技创新园,是省政府确定的转型综改试验区“一市两园”之一,同时也是我市确定的“八大园区”之一。经过三年多的发展,园区各项指标取得了长足进步。
在基础设施建设上,园区按照“优化结构、提升效益、合理布局、协调发展”的原则,实行路、水、电、气等方面的配套衔接,为入园企业铺设给排水、供电、天然气、供暖等管网,保障入园企业建设和发展的需要。同时,配套道路绿化、亮化工程,进一步改善园区的道路环境,提升园区整体形象。截至目前,园区累计投入基础设施建设资金1.2亿元,硬化园区道路7.7公里,架设高压线路9000多米,铺设排污主管线2400多米、天然气管路5000多米、给水管线1500多米、供热管道7000多米,安装了太阳能路灯,绿化了道路两侧通道,创优了园区发展环境。此外,作为园区公共服务平台的科技孵化楼主体及内外装修工程已完工。
在产业发展情况上,经过三年的发展,园区初步形成了新能源、高档陶瓷、农副产品加工、新型化工建材、装备制造业五大产业,优尊陶瓷、天顺陶瓷、富彩陶瓷、通盛陶瓷、光华建业、乙斑木业、福润生物质能热电公司、富华燃气8家企业已步入正常生产。陶瓷业是园区的主打产业,目前有4家生产企业,另有7个新建陶瓷项目已立项。“应县陶瓷”已获得中国地理标志证明商标,这不仅标志着应县陶瓷即将受到法律保护,走上品牌之路,而且为应县陶瓷加速转型跨越,打造全国日用化工艺瓷生产基地奠定了坚实的基础。
为了加快项目的落地建设进程,该园区管委会创新服务载体,引深服务内容,主要做法有:项目手续“全程代办”服务模式。对建设项目的业主来说,手续办理是最头痛的事情,程序的复杂、相关知识的不了解都会导致无从下手,会走不少弯路,甚至因一个简单的环节,就要多跑4、5次,到最后还是没办妥。为加快项目立项、审批、申报进度,进一步落实项目开工前各项要素准备,确保项目早日开工建设,园区管委会站在业主的角度去想事、去办事,为让项目尽快落地,为园区建设项目实行手续办理“全程代办”。只要企业有需求,园区管委会将全程办理县级审批权限相关手续,直到办结。这至少可为企业节约20天的时间,且相关费用全免,手续办结后平均可为每家企业节约3万余元,竭诚服务入园企业,受到了企业的肯定。
创新体制机制建设。为加快园区发展,不断健全了园区发展的体制机制。理顺了服务管理机制。配齐配强了新型产业科技创新园领导机构和工作机构,明确了园区管委会的职责,形成了专人专抓、一个具体工作班子专门负责的工作格局。创新了运行机制。在重点产业和企业扶持上,创新政策机制,县政府出台了扶持陶瓷产业发展的十九条意见、加快推进规模以上企业发展的十六条意见;在招商引资上,创新服务机制,进一步完善引资优惠政策,简化审批程序,出台实施了优化政务环境工程实施方案、重点企业挂牌保护实施办法、加速招商引资的二十条意见等,全力加快项目引进建设;在金融服务上,创新融资机制,积极引导民间资本向转型项目和“四化”建设转移,引导民间存款向涉农金融部门转移,并有效发挥县域投资平台的作用,努力争取信贷资金,扶持新型产业项目和重点工程建设;在园区建设上,创新园区建设机制,加速推进新型产业科技创新园建设,坚持项目立园、配套强园、服务活园、科技兴园,真正把园区建设成转型项目的孵化器、跨越发展的主战场。
加大科技创新力度。园区陶瓷产业逐步走上转型跨越发展之路,科技创新能力建设有了新突破,依托江西陶瓷工艺美院的技术支撑,聘请中国陶瓷设计研发大师程九发大师为所长,成立应县陶瓷研究所,把全县日用陶瓷向工艺瓷方向发展,使日用陶瓷进一步提档升级。陶瓷企业全部投产达效后,年生产能力将达10亿件,使应县陶瓷产业呈现出区域化、专业化、集约化发展态势,成为应县经济发展新的增长极。