忠诚可靠 正义担当 干净纯洁 活力迸发
龙泉打造“剑瓷山水”特质铁军
鄢 鸣
新时期,我们需要怎样的干部?
面对这个问题,龙泉市交出了一份实实在在的答卷:今年年初的全市干部大会上,龙泉市委就提出要以领导干部为重点,从严教育培养、从严选拔任用、从严管理监督,打造一支“像龙泉山一样忠诚可靠,像龙泉宝剑一样正义担当,像龙泉青瓷一样干净纯洁,像瓯江之源一样活力迸发”的龙泉铁军。
对标省委“绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力”和丽水市委“一个绝对、四个尤为”的铁军要求,在龙泉市委十四届二次全会上,又专题审议通过了《中共龙泉市委关于从严加强干部队伍建设打造“剑瓷山水”特质龙泉铁军的决定》。
龙泉市委主要负责人说,打造“剑瓷山水”特质的龙泉铁军,既是贯彻中央关于加强全面从严治党要求的重要举措,也是龙泉立足新方位、实现新要求、担负新使命,奋力夺取与全省同步高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标决战胜利,勇当绿色发展的探路者和模范生,加快建设美丽幸福好龙泉的必然要求和迫切需要。
打造“剑瓷山水”特质龙泉铁军的决定,树立了干事创业的鲜明导向,营造了务实担当的浓厚氛围,打造了比学赶超的生动局面,大大激发了龙泉党员干部干事创业的活力,实现了首季“开门红”。今年一季度,龙泉生产总值同比增长8.1%,高于年度预期目标0.6个百分点,增幅位居丽水9县(市、区)首位。同时,以满分成绩夺得“平安金鼎”,再夺五水共治“大禹鼎”,创成国家卫生城市……
打造像龙泉山一样忠诚可靠的铁军
龙泉山主峰黄茅尖1929米,是“江浙第一高峰”。千百年来,大山虽历经雨雪风霜却巍然屹立,始终发挥生态屏障作用,守护着脚下的龙泉人民。忠诚可靠,就是像龙泉山一样稳固可靠,始终忠诚于党,不折不扣执行党的路线方针政策,坚决维护党中央权威;就是始终坚守“江浙之巅”的标杆,秉持红船精神、浙江精神,干在实处,走在前列,勇立潮头。
对党忠诚从哪里来?最根本的是来自理想信念。理想信念坚定,绝对忠诚才能建立在理性基础之上,才能有思想自觉和行动自觉。
2017年元旦前夕,在龙泉市第十四次党代会胜利闭幕后的第一天,新一届市委班子就组织全体市委委员、市委候补委员、纪委委员,到有着“浙江小井冈”之称的住龙镇缅怀革命先烈,集中接受党性教育,聆听开局“第一课”。
龙泉市委主要负责人说:“红色基因是根植于每一名党员的精神内核,把开局第一次活动安排在这里,就是要激励大家从住龙这片红色土地再出发,坚定举旗、坚决护旗,不忘初心、砥砺前行,把当好 两山 重要思想的探路者和模范生这份责任及使命义无返顾地扛起来,更好地干下去,实现绿色发展、科学赶超、生态惠民。”
站在新的历史方位,龙泉市委特别强调干部要牢固树立“四个意识”,不断增强政治觉悟、把牢政治方向、提高政治站位,把忠诚体现在行动上,以务实的政绩观、唯实的改革观、朴实的群众观、严实的责任观,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,确保“两山”等重要思想和中央、省委决策部署在龙泉落地生根。
瞄准高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标,龙泉市委旗帜鲜明地提出,要坚决对标和落实省委决策部署,深入践行“两山”重要思想,加快建设“生态更优、实力更强、城乡更美、百姓更富、文化更兴、社会文明程度更高”的美丽幸福好龙泉,确保如期完成既定的各项目标任务。
如今,龙泉市委正带领各级党组织和广大党员干部,把思想和行动统一到这一目标上来,立足生态优势谋发展、抓工作,把培育壮大绿色产业摆在重中之重的位置,努力实现生态底色与发展特色的有机统一,打造绿色崛起的“龙泉样板”。龙泉还用好“人类非遗”龙泉青瓷、“国家非遗”龙泉宝剑特色竞争优势,把自身放在“一带一路”、海西经济区、长三角经济带、浙皖闽赣国家东部生态旅游实验区等大格局中谋划,不断扩大剑瓷文化的世界影响力,努力用“江浙之巅”的标杆,在高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章里,奉献更多的龙泉实践、龙泉元素、龙泉印记。
打造像龙泉宝剑一样正义担当的铁军
龙泉宝剑历经千年传承,是中华民族精神的集中体现,是忠义刚勇的品德象征,是勇于拼搏的精神写照。龙泉铁军就是要像龙泉宝剑一样正气凛然,面对大是大非敢于亮剑,面对歪风邪气敢于坚决斗争,面对危机险境敢于挺身而出,在服务改革发展稳定大局中勇当战士;就是要像龙泉宝剑一样在熔炉中经受千锤百炼,在实践中干出实绩、干出口碑、干出形象。
一线是检验干部能力、素质、作风的大赛场和大熔炉,经历过急难险重任务的打磨,铁军方能更有朝气、更有底气。
连日来,龙泉各战线捷报频传:13个乡镇21个隐患点避让搬迁工作在150天内实现汛前撤离、协议签订、房屋腾空、房屋拆除“四个100%”,全面完成地质灾害隐患点避让搬迁任务;35个挂号的劣V类水体在5月底前全部剿灭,比原计划提早一个月,在丽水市率先完成了剿劣任务;“利剑行动”拆违专项整治工作,40天共拆除“顽疾”点位1028处30.2万平方米……
一个个龙泉版的“激情与速度”,折射的是龙泉从严锤炼干部的生动实践。龙泉市认真对标好干部20字标准,严把选人用人标准关,突出实干导向、基层导向、担当导向,把重点工作、重点项目、重点工程作为打造干部锻炼培育的熔炉,选拔求真务实、敢闯敢试、担当有为的干部,重用“狮子型”干部,营造敢担当有作为的良好氛围,让“认真用心做事、依法公正处事、热心为民办事、务实高效成事”成为龙泉干部的自觉行动。
为改变竹木制品出口连年下降的疲软态势,在“最多跑一次”改革中,龙泉全面查找通关审批的现存弊端。今年以来,通过全面实施出口直通放行机制,对出口竹木制品实施100%无纸化通关,并将出口竹木制品纳入免费检测范围等改革,在努力实现企业通关审批最多跑一次甚至零次的同时,有效降低了企业成本。今年1~4月,龙泉市各类竹木制品经检验检疫出口金额达1.2亿元,同比增长26%,出口额占了丽水近一半。
“以前出口一批法检货物,至少要跑2至3次,现在全程无纸化后,报检员只要在网上提交产品的报检信息,足不出户便可完成全部手续。再加上免费检测,每年还能节省近20万元的费用。”浙江森亚板业有限公司总经理陈一鸣说,今年1~4月,公司出口额达到120.6万美元,同比增长849.6%,还节省了近20万元的费用。
为推动假日游向常态游转变,今年以来,龙泉市文旅委积极动脑筋、想办法,结合各地旅游特色,量身推出了龙窑柴烧节、梯田花海旗袍秀、端午龙舟赛摄影大赛等“旅游菜单”,游客量和客源地不断扩张,旅游实现淡季不淡、快速增长,1~5月,全市实现旅游总收入19.6亿元,同比增长50.2%。旅游业的蓬勃发展,带热了乡村旅游,也让农民收入节节攀升,一季度,龙泉农村常住居民人均可支配收入绝对值与增幅均列丽水第一。
打造像龙泉青瓷一样
干净纯洁的铁军
龙泉青瓷历经1300多度的高温,才能烧出温润如玉的色泽,历经1700多年的变迁,依然保持质朴的本色,留存着泥土的气息。龙泉铁军就是要像龙泉青瓷一样不惧考验、杜绝瑕疵、追求极致,始终保持质朴的本色,恪守道德高线,坚守法律底线,严守纪律红线,清白做人、干净做事,彰显干部队伍的先进性示范性。
干净自律是干部的生命线。今年以来,龙泉市围绕全面从严治党,严明政治纪律和政治规矩,严格执行中央八项规定精神,严要求推进作风建设,切实加强和规范党内政治生活,打造政治生态上的“山清水秀”。
实现政治生态的“山清水秀”,首先必须抓住领导干部这个“关键的少数”。今年年初,龙泉市建立领导干部落实主体责任纪实制度,制订《党委(党组)落实党风廉政建设主体责任工作纪实手册》,将主体责任清单细化分解成研究部署、督促检查、专题教育、廉政谈话等9项责任内容,要求领导干部在履责的同时记责,一事一记,全程留痕,将责任落实转化为可见可查的“纪实账簿”,进一步压紧压实主体责任。
从严管好干部是保持政治生态“山清水秀”的根本要求。今年,龙泉市紧盯重要时间节点,紧盯“两局”和隐形变异的“四风”问题,通过暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,保持正风肃纪高压态势,有效防止了不正之风的反弹回潮。发挥好《龙泉聚焦》媒体监督作用,解决了一批重大民生问题,提升了干部执行力。运用好派驻机构“探头”和巡察“利剑”作用,紧盯重点人、重点事,先后启动了基层医疗卫生机构专项巡察、两轮农村基层作风巡察和市直机关部门巡察,重拳整治侵害群众利益的问题。紧扣“六大纪律”,认真践行监督执纪“四种形态”,“零容忍”严惩腐败,推动全面从严治党向纵深发展。
好作风带出一支好队伍,形成干事创业的良好氛围。龙泉以“干净干事创新业”作风建设专项活动为契机,推动干部深入基层、深入群众、深入一线,干出转型升级加速度,干出辞旧迎新新气象。为了提升茶叶品质,龙泉市委主要负责人亲自带着6家茶叶企业技术人员,到福建武夷山知名茶叶企业同吃、同住、同取制茶 “真经”;为了精准回应群众呼声,龙泉市四套班子领导集体走进课堂当学生,现场“问诊把脉”,努力办人民满意的教育;为了促农增收,新一届政府第一次常务会议就搬到村里开,并制定出台《关于促进农民收入持续较快增长的若干意见》等5份让群众有实实在在获得感和幸福感的文件……龙泉市领导冲在一线、率先示范,推动党员干部脚步丈量民情,用干部的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”。
打造像瓯江之源一样
活力迸发的铁军
八百里瓯江奔流入海,冲破险滩,一往无前,浩荡之势发于源头。像瓯江之源一样活力迸发,就是要集众智汇群力,干部能上能下、能进能出,想干事的有机会,能干事的有平台,干成事的有地位,形成使命在肩、奔竞不息的生动局面,营造比学赶超、创先争优的良好氛围。
近段时间,小梅镇大窑村新任村党支部书记王仲长,每天都要带领村干部往降层农户家中跑好几次。“龙泉窑大窑—金村遗址”是“海上丝绸之路·中国史迹”申遗首批遗产点中浙江入选的5个点之一,按照相关要求,该村有42户39幢农房需统一降层整治。“由于降层施工对村民生活、生产影响大,一段时间内工作进展不是很理想。我们就利用换届的契机,给每个村干部和党员派任务、压担子、比业绩,确保在申遗指挥部要求的时间节点内完成任务。”王仲长说,现在工作越来越顺,降层户已陆续开始降层施工,外立面改造也完成60%,申遗项目正有序推进中。
今年是龙泉市乡村三级换届之年,龙泉市树立干事创业的鲜明导向,推行“先定事后选人”的选人模式,将重点工作实绩列为重要考核内容,在攻坚克难火线发现了解干部,在急难险重一线考察识别干部,积极推动干部投身到以实绩论英雄的“赛场选马”活动中,努力打造一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。
在村级组织换届选举期间,龙泉市还把是否能抓好“三改一拆”、剿灭劣V类水、大搬快治等中心工作作为村两委班子候选人、自荐人的“试金石”,把好选用干部的“入口关”。八都镇新村村民蔡文高在被列为支部委员候选人后,第一时间就把自家的猪栏拆除了,并主动协助村里完成治危拆违工作;剑池街道村民瞿建池自荐竞选村委会主任,几次三番上门做散养生猪户的思想工作,还自掏腰包补贴家庭困难的养殖户……通过阳光下大比拼,一批能干苦干实干的人员被补充到新一届村两委班子,焕发了基层队伍活力。
龙泉市委明确规定,凡是在抓重点工作中尽职尽责、作出突出贡献的,市委、市政府予以表彰奖励,并以此作为提拔重用的重要依据;凡是完不成分包分管工作和承担的重点工作、重点工程、重点项目建设任务的,要采取必要的组织措施;对政绩平平的“庸官”“太平官”,要及时予以调整。
为此,龙泉还打破论资排辈、平衡照顾的观念,专门设计实绩通报“成绩单”,将拆治归、小城镇综合治理、农民增收、四个平台建设等重点工作纳入领导班子和干部的考核内容,每月公布一次工作实绩,每季度评定一次星级,通过实绩评星把好干部的“苗子”选出来,进一步浓厚“能者上、庸者下、劣者汰”的选人用人氛围。
雷厉风行的“赛场选马”如今带来了“万马奔腾”。今年,龙泉安排全市九成以上的正科级干部挂钩联系重点项目,一季度,龙泉固定资产投资同比增长11.1%,比全省高出1.4个百分点。今年4月,龙泉市级部门“一把手”换届调整,一批在项目推进中实绩突出的干部得到了重用,成为部门的“一把手”,走上了重要岗位。