(原标题:南庄:瞄准陶瓷支柱产业 深挖“四上”入库潜力)
“ 四上 企业入库工作是政府特别重视的工作,必须抓紧抓实,全面完成,不能有半点含糊。”今年6月初,禅城区南庄镇组织镇内的村居、专业市场以及工业园区相关人员召开了促进“四上”企业入库服务调查工作会议,对辖区企业的摸底调查工作进行了部署,南庄副镇长陈锦波在会上指出,此次对企业的摸底调查,任务重,时间短,各个被分派任务的单位,必须抓紧时间,马上安排和行动,争取尽快完成。
据了解,今年以来禅城区把“四上”企业入库工作列入三年重点督办工作,与该区其他三个街道一样,南庄镇所承担的入库任务丝毫都不轻松。
南庄镇相关负责人介绍,为了完成工作目标,今年以来南庄镇依托层级管理和属地负责制,联系村居做摸底调查,把村居管理的优势在“四上”企业入库工作中发挥出来。
撰文:李晓莉 李文
发挥村居干部优势摸清“家底”
南庄镇相关负责人介绍,为了推动“四上”入库工作的开展,今年以来,南庄镇把机关干部、村居干部和企业家都调动起来,参与到“摸底”工作中,这些人在工作中既能发挥各自特长,也能发挥互补作用,助力摸底和政策解读工作。
“我们说服了专业市场和村居委,由他们与企业进行沟通。”他说,村居对辖区内企业的情况了如指掌,在南庄镇辖区治理方面一直发挥着很大作用。南庄联系村居做摸底调查,让村居管理的优势在“四上”工作中发挥出来。
除了发挥村居的力量,专业市场的力量也不容忽视。据介绍,南庄镇的专业市场以陶瓷、家居建材等为主,每一个专业市场下拥有几十到几百家企业主体,利用专业市场“发力”,将起到事半功倍的效果。
6月开始,南庄镇组织专业市场经营者召开会议,对“四上”工作进行解读和宣传。南庄镇相关负责人表示,这种做法获得专业市场欢迎,辖区内不少专业市场纷纷希望政府工作人员上门给经营者授课,让经营者了解国家相关政策。
以已入库的瓷海国际陶瓷交易中心为例,该中心在6月中下旬分别召开了两次政策宣讲会,尤其是第二次政策宣讲时有已入库的企业讲了自己的政策受益,取得了较好的 效果。前来听课的某陶瓷公司财务负责人表示,在认真听取相关政策的解读和宣传后,让她打消了顾虑,“ 四上 企业的培育和入库,对企业的发展颇有裨益,我会好好跟 老板汇报情况和商量此事。”
据悉,接下来南庄镇还将利用第三方中介来开展“四上”相关工作,引入企业服务中心和税务师事务所,以这两者各自擅长的领域,来对企业进行调查摸底,并从法律法规的角度,普及相关法律知识和政策要点。
成立“四上办”做好宣传督导和服务
“南庄镇的 四上 企业培育工作关键是做好了顶层架构和组织工作,比如设立 四上办 ,让其起到领头作用。”南庄镇相关负责人说,“四上办”如大脑指挥整体运作,要更多地为“四上”入库工作,特别是为关键的调查摸底工作,做好宣传、督导和服务,做到全程跟进,解决调查人员入户调查摸底时所遇到的困难,同时积极参与企业入户走访。
目前,南庄镇“四上办”已制作相关宣传资料,并通过多个途径向企业派发,利用商贸机构和村居公共服务中心区13块电子显示屏高频度滚动播放“四上”企业入库标语,加大宣传力度。对于调查人员开展工作时所遇到的困难,“四上办”也会尽力解决。比如,为调查人员提供更多的企业联系方式、更准确的企业住所地;对抵触较大的企业,打电话进行说服,或者由“四上办”的工作人员连同驻村干部等一起,对企业提供上门政策宣讲服务等等。
“请问你们的老板在吗?”6月28日,罗杏添手持“四上”办制作的《致企业的一封信》,来到某公司登门调查。在此过程中,他向企业解读相关法律法规和辖区公布的最新政策。绿岛湖社区反映,其管辖范围内的一家生产企业态度相当强硬,不愿接受调查工作。了解到该情况后,罗杏添连拔5个不同的电话,才找到该公司有话语权的工作人员,虽然与其解释、宣传了近半个小时还未能说服其接受调查,但绿岛湖社区工作人员再次上门时,该公司予以了配合。作为南庄镇“四上办”的一名工作人员,这项工作已经成为罗杏添近期的工作重心,通过打电话和上门向企业解释政策,推动“四上”企业入库宣传工作的开展。
“基本上我们每次都要重复地说明入库 四上 企业有何条件、政府鼓励企业入库的目的是什么、入 四上 不但不会加重企业负担还可享受奖励和诸多的政策优惠和扶持等等。”罗杏添说,虽然有时需要费不少口舌,但这项工作关系到南庄镇的产业结构调整和经济发展的后劲,每一位工作人员都认真对待,希望能用心打动企业。
6月20日中午,南庄镇向全部直联驻村干部发送《驻村干部宣传“四上”企业入库和督促村居完成对企业对调查摸底任务材料》,并于6月27日发送《关于再次督促村居、专业市场和园区完成对企业的调查摸底工作的通知》,要求驻村干部与村居调查工作人员抓紧抓实对企业的摸底工作。两次督促,起到了很好的效果,调查进度明显加快。
焦点
多角度多环节挖掘潜能
据了解,南庄镇现有“四上”企业331家,相较于老城区两个镇街,南庄镇规模以上工业企业的数量尤为庞大,达228家,资质等级建筑业企业5家,限额以上批零住餐企业77家,规模以上服务业企业8家,房地产开发业13家。
南庄历来是佛山的工业重镇,其产业基础以陶瓷为主,其次是五金、不锈钢、塑料等。“我们镇已在库的 四上 企业中,有228家是工业企业,南庄经过多年的产业升级,工业中陶瓷行业的龙头地位仍然保持着。”南庄镇相关负责人说,如今困难在于,达到 四上 企业标准的工业企业有九成已在库,挖潜空间有限。
挖潜是南庄镇“四上”工作的其中一个重心,“南庄镇的工业基础非常强,陶瓷企业占 大头 ,接下来,我们将在陶瓷、五金等传统行业,夯实基础,并继续挖潜。与此同时,我们将继续发力其他专业的企业上规模发展,加大区域经济发展后劲。”该负责人说。
据悉,南庄镇将动员一些有实力的个体户升级为企业,为餐饮、服务业的“四上”企业入库做好培育工作。针对相对较难挖潜的工业部分,南庄将加大招商力度,希望能通过招商引入大的工业企业。该镇将鼓励南庄在外投资的陶瓷企业家,在南庄成立销售公司,以此保证“四上”企业的培育梯队力量。
“如今新明珠九成以上的产能都在佛山以外的地方,但在南庄有七八家销售公司,基本上全部销售都放在南庄。”他表示,南庄鼓励其他陶瓷企业向新明珠集团学习,也把销售部分留下,促进企业上规模发展,促进本地经济繁荣。
据介绍,截至6月30日,南庄已对845家企业进行了调查摸底,超额完成了对800家企业进行调查摸底的既定目标,掌握了“四上”企业入库工作所需要的一些基本数据。“我们将对调查摸底所形成的数据进行分析,将其划分为已达入库条件的企业、接近入库条件的企业和具备入库潜能的企业等类型,将形成不同的梯队,实现逐年入库,确保完成任务。”南庄镇相关负责人说。