法库陶瓷主产区一角。

　　新时代，标定新方位。新时代，需要新作为。在党的十九大精神指引下，面对经济社会发展的新形势，沈阳市委、市政府提出：以大干实干推动项目建设提速、提质、提效。法库县围绕陶瓷等主导产业，弘扬“马上办”“钉钉子”精神，以“项目为王”作为出发点和落脚点，开展春节招商、精准招商，加速推动法库陶瓷在工艺技术、产品质量、生态环保、区容区貌四个方面的提升，努力实现高端化、品牌化、绿色化、智能化。

　　2月20日到3月2日，从正月初五到正月十五，法库招商团队一路向南，马不停蹄展开系列招商，2月24日召开的“世界温商看法库、法库陶瓷销世界”主题招商推介会，更是吸引了全球200多位重量级企业家前来，总投资超20亿元的六大项目现场签约，在瓯越大地掀起法库系列招商高潮。敢为人先的温商和诚信高效的法库碰撞出了发展共赢的绚烂火花。

　　不为不办找理由，只为办好想办法。面对着汹涌的投资热潮，法库县按照“三个推进”“四个着力”的总体要求，抢抓国家“一带一路”倡议、振兴东北老工业基地战略，以及我省五大区域发展战略机遇，围绕沈阳市全力打造的“四个中心”目标，立足实际，勇于创新，大力实施体制机制改革创新，全面打造国际化营商环境，为企业发展提供最优空间。到2020年，建成东北亚地区产业规模最大、市场辐射最广、创新能力最强、年产值超百亿元的现代陶瓷(建材)主产区。

　　在辽北，“沈阳北部新兴产业基地、区域中心市场和现代田园城市”蓬勃而起；在东北，“最具竞争力县域”轮廓已然清晰。

　　“马上办”“钉钉子”——

　　春节系列招商引国内外温商聚焦

　　2月24日，大年初九，由沈阳市法库县委、法库县人民政府、阿联酋浙江侨团联合会共同主办，辽宁法库经济开发区管委会承办的“世界温商看法库、法库陶瓷销世界”主题招商推介会在浙江省温州市隆重举行。200余位国内外客商应邀前来，总投资超过20亿元的首批六大项目顺利签约。

　　“温州是我们春节系列招商活动的其中一站，本次系列招商活动从正月初五就全面开启，21日杭州、22日宁波、23日温州、26日唐山……一直持续到3月2日正月十五。”此次南下招商的“总指挥”——率队出征的法库县委书记王欢苗说，“项目是推动县域经济社会发展的重要‘引擎’，抓招商、上项目重在‘破题’，贵在神速，必须弘扬‘马上办’‘钉钉子’精神，以冲刺的状态分秒必争，等不得、慢不得。”

　　这是一次谋划已久的招商攻坚战，之所以选择在春节期间开展，法库招商团队的思路是：利用以温商为代表的国内外客商集体返乡探亲的有利时机，聚焦主导产业，精准招商，抓实“项目为王”，让更多更好的项目在法库落地生根、开花结果。

　　巧抓时间节点是法库招商的特色之一，为圆满完成年度招商任务，法库将借助“三引三回”和“天南地北法库人”等载体，以多种形式广泛宣传法库经济社会发展成果及投资环境，推介对外招商项目，宣传招商奖励政策，为县域经济发展寻找新机遇。目前，法库全年招商计划已经基本落实，招商目标也已经明确，法库将把重心放在加快目标项目的签约落地上，实现“招得进、能落地、成长快、产出高”。

　　世界温商聚焦诚信、务实、高效、开放的法库。2月24日，迪拜中国小商品城董事长、阿联酋浙江侨团联合会会长陈志远，吉鑫祥集团董事长、广东台州商会会长张正茂，沈阳温州商会会长张爱忠，温州四川商会会长蒲彩林，浙江浙南万科房地产有限公司总经理邵立，巴西意达集团董事长、巴西商会会长易建东，迪拜NOVA建材集团董事长包乐军……来自世界各地的200余位重量级企业家云集温州，和法库招商团队共话合作共赢大计，而法库的“朋友圈”也借助遍布全球的温商而遍布全球。

　　抓实“项目为王”，升级“中国瓷谷”——

　　精准招商引众多大项目竞相落户

　　牵手温州，是法库深思熟虑后的“精准对接”。

　　“温州、沈阳，一南一北，两座有着悠久历史和文化底蕴的城市。温州有着世界一流的商人，卓越的资金整合能力，但缺少像沈阳这样有进一步拓展事业的空间；沈阳、法库有老工业基地传统的产业聚集和生产优势，缺的是民营经济的先进理念，前沿市场的敏锐嗅觉。沈阳、温州互补共赢，定能碰撞出绚烂的火花。”法库县县长陈大为说。

　　被称为“中国瓷谷”的法库陶瓷产业园区现入驻陶瓷企业、上下游配套企业248家，形成了以建筑陶瓷为主，日用陶瓷、艺术陶瓷为辅，拥有12大品类、千余个品牌、十大专业仓储批发市场，产业链条相对完整的现代化陶瓷产业集群。法库陶瓷生产企业已累计获得各类技术发明专利63项；拥有近百个国家驰名商标、省市著名商标、省市级名牌产品、环渤海地区建材行业“知名品牌”及省“知名品牌”；中国陶瓷谷大市场荣获“中国优秀示范市场”和“中国优秀成长型市场”称号，获批“沈阳市科技创新首批服务机构”和“沈阳市特色产业集群小微企业创业创新示范基地”，成为首个“全国创意陶瓷产业知名品牌创建示范区”。2017年，法库陶瓷产业集群又成为“中国陶瓷2017年度十大创新产区”。2017年，法库县年产能达3.04亿平方米，占全省的73%、全国的2%。法库陶瓷产业园已是东北地区最大的陶瓷研发、检测、生产、仓储、销售基地。

　　根据法库的产业发展现状，沈阳市委、市政府作出部署：强调陶瓷产业转型升级，要以“项目为王”作为出发点和落脚点，加速推动法库陶瓷在工艺技术、产品质量、生态环保、区容区貌四个方面的提升，努力实现高端化、品牌化、绿色化、智能化。

　　据此，法库的思路更加清晰：在不断巩固和壮大建筑陶瓷产业集群优势基础上，依托市场、品牌、科技、政策等方面的优势，打造建陶陶瓷、品牌卫浴、泛家居、新材料四大产业集群互为补充、融合发展的产业发展新格局。

　　思路清则方向明。此次南下，法库县正是紧紧围绕陶瓷等主导产业，实施精准招商，全面加大项目招引力度。而精准招商策略，也让法库收获颇丰。12个大项目取得投资意向，迪拜海外仓、展厅项目、浙江产业转移项目、浴室柜生产项目、陶瓷销售电商平台、生物质热电联产六大项目现场签约，签约额超过20亿元。此外，杭州欧美莎卫浴有限公司、杭州碧欧特洁具有限公司与法库初步达成投资5000万元，建设PVC装饰膜项目合作意向；法库与中国苏泊尔集团就法库工厂扩建及销售总部建设达成初步协议；唐山华丽陶瓷有限公司、唐山中陶实业有限公司就智能陶瓷生产线建设、陶瓷出口等项目与法库达成初步协议，其中唐山华丽陶瓷拟投资2亿元建设年产200万件生产线项目。3月3日，位于法库的沈阳浩松陶瓷有限公司还和梵雅诺国际贸易公司签订了1500万美元的单笔出口协议，实现出口开门红。

　　不仅是陶瓷产业，在其他主导产业领域，精准招商策略也引来众多大项目竞相落户。1月29日，通航、生态旅游、现代农业等12个重大项目实现签约，投资总额12.66亿元。“北粮南运”大宗粮食交易大市场、孟家经济区秸秆综合利用、辽河经济区智能制造产业园、龙山街道生猪育肥和繁育、依牛堡子镇食品加工、十间房镇羊绒纺织品等重点项目也即将落户法库。

　　不为不办找理由，只为办好想办法——

　　创新体制机制打造最优营商环境

　　沈阳亿豪陶瓷有限公司董事长黄志春说：“作为一名温州人，在法库打拼11年，眼看着法库的营商环境越来越好，我们的信心更足了。法库是诚信的法库，多年前招商时的承诺从来没有改变。今年，我在上海的儿子、女婿都要来法库发展，我们家要扎根在法库。”

　　只有“种下梧桐树”，才能“引得凤凰来”。

　　在帮助企业抓好工艺技术和生态环保提升，实现陶瓷制造高端化、陶瓷工业绿色化的同时，法库的决策者也深知，提升服务质量和效率是打造良好营商环境的核心。只有坚持问题导向，弘扬“马上办”和“钉钉子”精神，把改善项目服务和园区环境建设作为重点，全面梳理并解决项目建设各环节工作中的问题，实现“有偏则纠、全程监管、跟踪服务”，“不为不办找理由，只为办好想办法”，积极构建新型“亲清”政商关系，才能为投资法库的企业提供充分的服务、优良的环境，让企业家专心发展，没有后顾之忧。

　　为打造最优营商环境，推动项目招商取得实效，法库县大力改革体制机制，出台《关于项目工作体制机制改革的意见》。《意见》共计33条，创造性地对产业发展规划编制、项目工作队伍建设等方面进行改革创新。

　　其中，为充分调动开发区干部员工工作积极性，增强开发区发展活力，使开发区体制机制更加灵活，全面提升经济管理和服务水平，辽宁法库经济开发区按照国家、省、市“促进开发区改革和创新发展”的有关文件要求，推行开发区建设发展新模式，把开发区建设成为县域经济发展的主战场。

　　辽宁法库经济开发区(沈阳通用航空产业基地)党工委副书记林涛对记者说，目前法库推行“开发区+园区”建设发展模式，构建“一区三园”格局，统分结合，分灶吃饭，各有侧重，突出主导产业。

　　具体包括：实施“管委会+公司”运营管理模式，强化开发区经济发展职能，“去行政化”，在厘清政府与市场功能的基础上，将原来由管委会独自承担的职能，改为由管委会、公司共同承担；吸引更多社会资本，以市场化方式参与开发区基础设施建设和产业发展，提高开发区服务管理效能，打造便捷、高效的企业服务平台，具体负责园区基础设施建设及维护、对外宣传、招商引资、产业培育、品牌打造，以及科技创新、人才引进、政策服务等。

　　另外，在人员管理方面，开发区还鼓励事业人员领办创办企业，发挥特长。建立绩效考核责任制，根据县委、县政府下达的任务指标和开发区经济社会发展目标、年度工作计划任务，以工作目标完成情况和价值贡献作为评价依据，考核结果与绩效工资、评先选优、奖励激励等挂钩，同时作为职务调整、岗位变动以及续聘、解聘的重要依据。

　　下一步法库县将深入推进园区体制机制创新、积极完善配套设施建设、加大招引工作力度、进一步扩大陶瓷出口份额、坚定不移推进清洁能源改造、全面优化营商环境建设，力争使规模以上工业产值实现年均增速15%以上。到2020年，将法库陶瓷产业集群打造成为东北亚地区产业规模最大、市场辐射最广、创新能力最强，年产值超百亿元的现代陶瓷(建材)主产区。

　　温州推介会

　　签约六大项目

　　迪拜中国小商品城、网来云商环球信息技术(武汉)有限公司将在法库建设陶瓷垂直行业跨境O2O综合服务电商平台，整合法库陶瓷全产业链优质资源。

　　阿联酋浙江侨团联合会借助其会员企业，未来五年内将为法库招引相关企业20家，固定资产投资超过10亿元。

　　上海欧欣建材有限公司两年内将在京津冀等地区建设10家“法库陶瓷展示销售中心”，2018年将帮扶法库陶瓷园区企业销售陶瓷砖3亿元。

　　山东瞻淇卫浴有限公司计划投资5000万元，在法库建设浴室柜生产线，并于今年末投产。

　　迪拜NOVA建材集团将在迪拜投资建立“法库陶瓷”直营店及海外仓，2018年将帮扶法库陶瓷园区企业销售法库陶瓷砖2亿元。

　　上海鑫暾新能源科技有限公司计划投资7亿元，在法库建设生物质热电联产项目，今年计划建设两台3.5万吨容量生物质热电机组。

　　客商寄语法库

　　天时地利人和

　　法库产业承接优势明显

　　在南方多地，受制于资源禀赋及环境压力，产业发展环境日益严峻，产业转移成为必然。天时，法库正值历史上最好的发展机遇期；地利，法库人文、物产资源丰富、区位优势明显；人和，营商环境极大改善，政府工作作风更加严谨、务实、高效。未来几年，辽宁法库必将成为产业转移的制高点、国际品牌的诞生地。

　　——阿联酋浙江侨团联合会会长陈志远

　　辽宁经济强势复苏

　　投资法库潜力巨大

　　沈阳温州商会成立于1999年，在沈阳累计创办了近万家企业，投资总额超过1000亿元。2018年，商会将抢抓国家“一带一路”倡议与“振兴东北老工业基地”战略叠加机遇期，积极引资引智，助力东北振兴。现在，辽宁经济强劲复苏，无论是陶瓷还是酿酒、旅游等产业，法库都拥有非常好的产业基础，投资合作潜力巨大。

　　——沈阳市温州商会会长张爱忠

　　一门三代在这定居

　　我是名副其实的“法库人”

　　开宝庆福集团从2005年开始陆续在法库投资10亿元，创办了沈阳浩松陶瓷有限公司等三家企业。我家三代几十口人，全都定居在法库，法库人的情怀与性格早已植入我的血脉。法库拥有良好的产业基础和投资环境，2018年，浩松陶瓷将启动333发展战略，继续加大在法库的投资规模。

　　——福建客商、沈阳浩松陶瓷有限公司董事长林茂

　　营商环境优越

　　深度合作次第展开

　　吉鑫祥集团涉足建筑材料、工程机械、彩涂铝卷等多元产业，在全国拥有5个制造基地。近年来，辽宁经济复苏，营商环境日益优越，而且辽宁拥有作为老工业基地的强大工业支撑体系以及产业配套基础，吉鑫祥集团正会同商会会员企业抓紧调研，有意就新型建材、彩涂铝卷等产业与法库展开深度合作。