四、到2010年的规划目标
遵循“集中、统一、共享、提高”的指导思想,加大本地陶瓷原料矿产资源勘查及开发力度,整合集中现有企业、构筑平台、招商引资、扩大规模,以佛山陶瓷为主,积极引进国内外知名陶瓷企业落户,体现“产品项目、基础设施、商贸物流、环境保护、管理服务”五位一体,建成新型、生态、集群式、可持续发展的陶瓷产业基地。到2010年,形成陶瓷产业链雏形;重点扶持20个规模以上陶瓷生产企业;建成投产30条陶瓷生产线,年产各种陶瓷1亿平方米以上,陶瓷工业总产值突破15亿元,建成全省重要的陶瓷生产基地。
五、发展壮大我市陶瓷工业的对策
为更有效地综合开发陶瓷资源,真正把资源优势转化为经济优势,实现上述规划目标,必须以“上规模、提档次、增效益”为方向,走“依托资源、借助外力、调动民力、配套开发、加速发展”的路子,挖掘资源潜力,搞好资产联结,延伸产业链条,使陶瓷工业逐步成为拉动全市经济增长的支柱产业。
1、认真做好陶瓷资源开发利用的前期准备工作。陶瓷产业发展要求原料储量增长与陶瓷产业发展同步,而我市许多陶瓷原料资源的储量还未查明,这就要求不断增加勘察投资,提高地质工作发现新矿床的能力和速度,加快淮北辖区内陶瓷资源的开发和应用,为陶瓷产业的发展提供优势资源保障。国土局及相关部门应积极协助325地质队对各资源点进行详查论证。充分发挥烈山区陶瓷原料开发公司的作用,加大陶瓷原料勘察开发力度,为陶瓷企业提供更多的淮北本土原料。引导促使陶瓷企业加大淮北已开发的陶瓷原料的使用比例,降低生产成本。
2、加快陶瓷产业发展战略的研究和远景规划的制定。我市在陶瓷产业开发过程中,应坚持“开源节流、综合布局、综合利用”的原则,将陶瓷工业的发展同煤炭、电力、化工等其它产业的发展综合起来考虑。建议市政府牵头,相关部门及部分陶瓷企业参与,赴广东、山东、四川等地就发展陶瓷工业进行定项定位考察招商,广泛宣传我市陶瓷生产优势,吸引外地客商前来投资办厂;涉取外地经验,高质量、高标准、科学合理地编制我市陶瓷产业及原料资源开发近期发展计划和中长期发展规划。市委、市政府要切实将陶瓷产业作为支柱产业来抓,专题研究陶瓷发展的问题,尽快制定一系列加快淮北市陶瓷发展的扶持政策及意见,对陶瓷发展规划中提出的目标和工作重点,全力组织实施。在产品开发和市场定位上要紧紧依靠本地资源禀赋,继续发展低档产品,瞄准中档产品,适度发展高档产品,不断开阔市场,避实就虚,稳扎稳打,提高地产陶瓷的市场份额和竞争力。
3、加大为陶瓷企业服务力度。陶瓷基地建设是我市产业结构调整的主导方向之一,被列入省“861”行动计划,现正处于发展的关键时期,各级政府应加大对烈山陶瓷产业发展的支持,切实做好落地项目的服务工作,为发展陶瓷产业打造更加完善的平台。一要坚定信心,坚持发展陶瓷产业不动摇。多年的发展实践证明,陶瓷基地建设大有希望,因此,市、区仍然坚持做大做强陶瓷非煤产业。二要加大投入。一区之力难以支撑陶瓷支柱产业的发展壮大,建议设立“培育支柱产业发展专项资金”,用于鼓励入园企业的发展和园区基础设施建设,不断完善道路、通信、电力、供水等基础设施,举全市、全区之力建设陶瓷工业园,改善发展硬环境,强力推进陶瓷产业加快发展。三要继续给予政策和资金的支持。目前入住我市的7家企业正处于成长期,此阶段,无论企业身处于逆境还是行走于顺境,我们都要时刻呵护,要全力做好服务,降低门槛。积极向上争取政策性支持资金,协调金融部门解决企业贷款难问题,在资金上给予重点扶持。
4、建立健全陶瓷产业服务体系。规划建设陶瓷物流中心,依托现代信息技术和管理手段,加快电子物流建设,搭建物流平台,为淮北陶瓷提供高效、优质、安全、便捷的物流服务,方便企业融入国内外市场;规划建设陶瓷会展中心,成立市级陶瓷协会,对陶瓷会展实行统一策划、统一招商、统一宣传和统一组织,并积极与国内外知名专业会展公司加强战略合作,吸引国内外其它地区的著名陶瓷企业参展,扩大会展的规模和影响力,树立淮北陶瓷会展的品牌和地位;建立陶瓷科技创新开发中心,以惠尔普陶瓷研发中心建设为契机,加快配套陶瓷研发机构,提高陶瓷基地的自主创新能力,研制开发体现国际一流水平的最新产品,为陶瓷企业提供全方位服务;建立陶瓷行业信息中心,及时向企业提供技术和行业信息;建立陶瓷行业技术服务中心,帮助企业解决技术难题。
5、充分发挥煤电优势,建议市政府加快工业园区自备电厂配套改革进度,突显淮北电力优势;快速启动淮北煤炭在陶瓷生产中可行性研究,加快淮北煤炭在陶瓷生产中的应用步伐,彰显淮北煤炭优势,合力推进陶瓷产业快速发展;鉴于天然气即将替代我市居民用气,而焦炉气用在陶瓷生产上比使用煤炭的成本低,有成本优势,建议加快长远焦化技术改造步伐,上马符合国家产业政策的焦化项目,满足陶瓷基地企业焦炉气的需求。