赶走陶企被指搞房地产

　　按照规划，佛山市政府期望通过外迁部分陶瓷生产线而腾出空间发展陶瓷“总部经济”，也就是在外迁产能的同时将佛山陶瓷产业的上下游部分保留下来，比如上游的设计策划、机械装备、研究开发等，下游的营销总部、出口基地、物流等，另外还有陶瓷产品的质检、分析、认证以及会展经济等，从而打造佛山陶瓷的总部经济。

　　“总部经济死路一条。”著名区域经济研究专家、广东省社会科学院教授丁力对这种定位提出严重质疑，“第三产业是依附在第二产业之上的，‘优二进三’千万不能变成‘退二进三’。”

　　丁力认为，对陶瓷企业而言，无论是销售、创意，还是研发、物流等，都是与生产紧密结合的，“不谈销售，就陶瓷研发而言，绝不是仅凭几台电脑画画而已，必须与生产工艺紧密结合。”

　　一位陶瓷大鳄对此也嗤之以鼻，“你以为外面的官员都是傻子，你去他那儿生产，来你佛山这里销售，把税交给你？”

　　“至于陶瓷销售能否与生产分开，我们也在论证，还是边做边完善吧。”佛山陶瓷产业总部基地营运总经理余敏似说。

　　“没有了陶瓷厂，何谈总部经济？”身为佛山南庄人的祥顺陶瓷老板招杰章告诉本刊记者，自从大批陶瓷厂被关停之后，南庄一些新建厂房已很难出租。

　　但在欧典陶瓷老板蔡翼文看来，总部经济只是一个幌子，政府真正的目的是腾出空间开发房地产，“你看，万科不是在南庄安营扎寨了吗？”这种说法在陶瓷老板中广为传播，但并未得到官方的认可。

陶企被指“七宗罪”

　　作为一个有着千年历史积淀的陶都，佛山缘何对陶瓷产业的态度发生了变化？

　　在《佛山市陶瓷产业发展规划(2008-2015)》中列举了陶瓷产业的“七宗罪”：环境污染依然严重、节能降耗任务艰巨、资源约束日益突出、自主创新有待加强、企业不够大不够强、行业自律管理较弱、国际市场存在障碍。

　　数据显示，2007年，佛山市环境统计中陶瓷行业重点企业的工业粉尘、二氧化硫、氮氧化物、工业废气等排放量，分别占环境统计中所有重点工业企业总和的59.86%、42.15%、32.27%、29.85%。正源于此，在本地媒体对陶瓷产业调整所做的宣传报道中频频出现“赶走污染”的字眼。

　　在能耗方面，2007年佛山市规模以上非金属矿物制品业(陶瓷工业总产值占非金属矿物制品业的82.6%)实现工业总产值743.45亿元，占全市规模以上工业的8.8%，但其综合能源消费量却占全市规模以上工业的37.5%。

　　2007年年底，佛山市委书记林元和明确表示，“宁舍一点gdp，也要换回青山绿水”、“佛山工业总产值有好几千个亿，干掉污染企业，少个几十上百亿有什么问题？”这令陶瓷老板们噤若寒蝉。

　　“还有一个重要原因，就是陶瓷企业纳税少，其产值占到全市工业总产值7%左右，但其纳税总额只有18.09亿元，所占比重也只有3%左右，这让领导极为不满。”一位政府人士向本刊记者透露。”

　　但业内人士却不这么看，虽然表面上产值只有614.45亿元，但加上产业链上下游以及陶瓷拉动的配套产业，其产值至少在千亿元以上。

　　“客观地说，就陶瓷污染而言，应该说陶企和政府都有责任，现在把账全算到企业头上有失公允。”一位政府人士叹言，如果当初设计全部铺设天然气管道，佛山陶瓷[FsTaoCi.Com]也不至于造成今天如此被动的局面。

　　“在节能减排指标层层分解考核的行政体系下，各级政府官员肯定有发展政绩的冲动。”丁力教授也不认可政府用行政手段关停陶企的做法，“这就涉及在产业转移中如何处理传统产业的问题。有些产业天生就‘丑’，能耗大、有污染，对这些产业是否就一‘赶’了之？如果处理不好会伤元气的。”

　　丁力认为，广东当前的产业转型升级，必须一手抓自主创新，一手抓市场化，绝不能急功近利，“配置资源的效率取决于市场化，行政手段只是应急举措，节能减排必须靠技术。”
治标不治本

　　在佛山本地，看似成为“过街老鼠”的陶瓷产业在全国许多欠发达地区看来，却是一个天上掉下的馅饼。佛山陶瓷外迁的消息不胫而走，席卷全国的陶瓷招商大赛由此开始上演。

　　“从2007年下半年开始，来佛山进行陶瓷招商的县域招商团至少有100个。”佛山陶瓷协会秘书长尹虹告诉本刊记者，除广东以外，涵盖了江西、湖南、湖北、河南、辽宁、新疆、四川、安徽、山东、陕西、甘肃、内蒙古、山西等多个省份。

　　本刊记者调查发现，仅在江西就有四个超大规模的陶瓷工业园：高安的“中国建筑陶瓷生产基地”、景德镇的“日用陶瓷生产基地”、丰城的“精品陶瓷生产基地”、萍乡的“工业陶瓷生产基地”。

　　“现在全国的陶瓷工业园规模到底有多大，谁心里都没底，统计下来肯定是个惊人的数字。”一位陶瓷界大鳄对近一段陶瓷产业的无序扩张忧心忡忡，“据我所知，包括西藏在内，全国至少有85个县都专门开辟了陶瓷工业园。”

　　随着陶瓷产业的无序扩张，产能过剩成为业内人士担心的事实。2007年之前江西陶瓷砖产量尚不足一亿平方米，而2008年仅江西省境内就有30多家建筑陶瓷厂建成投产，估计2008年全国就会增加200条生产线，这一块将使产能增加约六亿平方米，相当于目前墙地砖第二生产大国西班牙的年产量。

　　而因为企业被强行关闭，一些社会问题也随之产生。一位陶瓷老板介绍说，在2008年上半年，仅禅城区南庄镇就有六七名陶瓷老板“走佬”(跑掉)，“资金链断了，工人工资发不出来，几千名工人难以安置，不跑怎么办？”

　　另一个让陶瓷界人士不解的问题是，陶瓷业在佛山有污染，搬迁到其他地方就没有污染了吗？政府这种只顾地方利益，治标不治本的做法令人不满。