但他此时可不管这一套了。他背地里发动的平民、诸生、郎吏及以上官吏，守候在皇宫大门上书的，每天有一千余人。公卿大夫，有的前往廷中，有的俯伏在宫内官署的门下，都要求说：“安汉公的盛大功勋，如此辉煌，如今应当立他的女儿为皇后，为什么单单剔除了安汉公的女儿，天下人将把期望归聚到哪一位身上呢！我们希望能让安汉公的女儿做天下之母！”王莽再派遣长史及以下官员，分别去劝说阻止公卿及诸生的请愿，然而上书请愿的人反而愈来愈多。太皇太后不得已，就听从公卿的意见，挑选王莽的女儿为皇后。王莽又为自己辩白说：“应该广选众女。”公卿争辩说：“再选取其他女子，就会出现两个正统，是不应当的。”王莽只好说：“请察看我的女儿吧。”
在封王莽为安汉公的同时，其实还赏赐了他更多的土地，但是王莽屡次又是磕头又是流眼泪，死命不接受。最后导致了一场遍及全国的轰轰烈烈的上述运动——上书的前后达四十八万七千五百七十二人，诸侯王、公卿、列侯和皇族被接见的，都叩头说：“应该赶快对安汉公加以奖赏。”要知道汉朝的国内总人口不过五千万，而且上书的人数统计如此精确，令人实在是哭笑不得。
王莽迈向皇帝宝座的一个重大转折点是“九锡”。“九锡”就是赏赐给王莽的九样象征性东西，包括绿色的蔽膝和龙冠、礼服，用金玉装饰的佩刀，鞋头突出的履，有铃大车和套马，装饰着九束绦子的大龙旗，皮帽子和细褶白布衫，军车和套马，红色的弓和箭，黑色的弓和箭，立在左边的红色钺斧，立在右边的有金饰的戚斧，铠甲和头盔一套，美酒二卣，玉勺两只，九级青玉两枚等等，算起来其实远不止九样。这依据的也是远古的礼仪，象征皇家对他的无比信任和器重。为什么不直接叫“九赐”呢？这当然是为了增加一般人理解的难度，好显示这是古代的重礼。这次王莽没有推辞，立马磕头接受了。有意思的是，打那以后，历朝历代的奸臣要篡权之前，就跟皇帝要“九锡”。
有了这些无上的荣耀，王莽已经是处于权力的顶峰，基本可以呼风唤雨了。他也无需再耗费大量精力做好人，因为他好人的榜样经过多年的建造，已经象一座摩天大楼一样树立起来，再加上独揽大权，地位已经无人撼动。下面的称帝之路走得很轻松。
王莽称帝，使用了一种成本极低的办法，就是制造一个又一个“符命”。符命就是一些神秘物体，上面刻着上天的旨意。它成本低廉，但威力巨大，自古以来，每逢乱世这玩意儿就蜂拥而出。武功县长孟通疏浚水井挖得了一块白石头，上头是圆形，下部是四方形，有朱红文字写在石头上，文字是“宣告安汉公王莽崐为皇帝”。符命的兴起，从此开始了。王莽使各大臣把这件事上报太皇太后，太皇太后不同意，但是为时已晚，因为王莽的势力其实已经超过了皇帝家族。于是下诏书让王莽当摄皇帝，也就是代理皇帝的意思。在一些其他场合也称“假皇帝”。这样一块石头就让王莽拿到了当皇帝的实权。但王莽并不满足，他开始考虑正式登皇位了。
广饶侯刘京奏报齐郡冒出一口新井，车骑将军千人扈云奏报巴郡发现一头石牛，太保属臧鸿奏报扶风雍县发现仙石。王莽都一概收下，然后拿这些东西去吓唬自己姑妈太皇太后，还说：“七月中，山东临淄县的一个乡长作了几个梦，梦见有声音对他说：‘我是天公的使者。天公打发我告诉亭长：代理皇帝应当作真皇帝。如果不相信我，这个驿亭里会出现一口新井。’亭长早晨起来查看亭中，确实出现了一口新井。”
全社会的符命的制作进程在加紧进行。
